De American Immigrant Investor Alliance (AIIA) heeft een juridisch memo ingediend om informatie en begeleiding te bieden aan de rechtbank met betrekking tot de rechtszaak die is aangespannen door Invest in the USA (IIUSA) tegen US Citizenship and Immigration Services (USCIS). Deze rechtszaak betreft de Onderhoudsperiode van 2 jaar voor EB-5-beleggers die formulier I-526 op of na 15 maart 2022 hebben ingediend.
De EB-5 regionale centrumhandelsgroep claimde in maart voor de Amerikaanse districtsrechtbank voor het District of Columbia dat USCIS de bestaande regeling voor de instandhoudingsperiode onder federale wet 8 CFR § 216.6(c)(1)(iii) moet intrekken en in plaats daarvan een instandhoudingsperiode van 5 jaar moet vaststellen na de EB-5 Hervormings- en Integriteitswet van 2022 (RIA).
Oneens over de EB-5-duurzaamheidsperiode
In een beleidsupdate van oktober 2023heeft de USCIS verduidelijkt wanneer de instandhoudingsperiode is begonnen voor zelfstandige en regionale EB-5-beleggers die de verblijfsvoorwaarden willen opheffen en op of na 526 maart 15 formulier I-2022 hebben ingediend.
Het agentschap specificeerde de startdatum als de dag waarop de EB-5 visuminvestering "werd bijgedragen aan de nieuwe commerciële onderneming [NCE] en in gevaar werd gebracht in overeenstemming met de toepasselijke vereisten, waaronder beschikbaarstelling aan de entiteit die banen creëert. Als er meer dan twee jaar voor het indienen van de I-526 of I-526E petitie wordt geïnvesteerd, moet de investering over het algemeen nog steeds worden gehandhaafd op het moment dat de I-526 of I-526E correct wordt ingediend, zodat we de geschiktheid op de juiste manier kunnen beoordelen."
Een vereiste voor een EB-5-visum is dat het EB-5-kapitaal gedurende die twee jaar geïnvesteerd blijft.
IIUSA stelt echter dat dit USCIS-beleid in strijd is met de federale wetgeving en de praktijken in de sector. IIUSA is van mening dat een onderhoudsperiode van 5 jaar een redelijker tijdsbestek is voor investeringen.
Ondertussen heeft AIIA een amicus curiae, ofwel ‘vriend van de rechtbank’, juridisch document ingediend om inzicht te verschaffen in de positie van USCIS en het agentschap in deze zaak te ondersteunen.
"AIIA heeft een voormalig advocaat van het ministerie van Justitie, Jesse Bless, in de arm genomen en gisteren nog een amicus brief ingediend ter ondersteuning van het standpunt van de overheid in deze zaak", legde Shawn Gehani, directeur van Community Engagement bij AIIA, uit in een e-mailverklaring. "Gezien onze missie heeft AIIA er belang bij dat het EB-5 immigranteninvesteerdersprogramma en de hervormingen voor investeerders worden gehandhaafd voor onze kiezers, de EB-5-investeerders. Dit omvat het bevestigen van de interpretatie van de nieuwe 2-jarige ondersteuningsperiode onder de RIA."
In zijn tegenargument beweert AIIA dat USCIS de duidelijke taal van de RIA correct heeft geïnterpreteerd, die vereist EB-5 investeerders minimaal 2 jaar belegd blijven.
“IIUSA is het niet eens met deze interpretatie, maar de duidelijke taal moet worden gevolgd […] De tekst laat geen ruimte voor onenigheid over de minimale periode waarin een investeerder belegd moet blijven onder 8 USC § 1153(b)(5) […] De claim van de eiser [IIUSA] dat USCIS een willekeurige, grillige en onrechtmatige wettelijke regel heeft uitgevaardigd, mist verdienste […] De openbare erkenning door USCIS dat de RIA de instandhoudingsperiode heeft gewijzigd, heeft geen wettelijke regel gecreëerd; het heeft slechts haar interpretatie van het effect van de instandhoudingsperiode op post-RIA-beleggers uitgelegd. Door USCIS de schuld te geven van de wijziging, richt de eiser kritiek op de verkeerde partij,” aldus het amicus-memorandum, ingediend op 12 november bij de rechtbank in Washington D.C.
Verschillende visies op de huidige EB-5-industriestatus
AIIA beweert ook dat de bewering van IIUSA dat de 2-jarige ondersteuningsperiode schadelijk is voor huidige en toekomstige EB-5-deals “onjuist en speculatief” is.
Zij stellen dat, in tegenstelling tot deze bewering, "het EB-5 immigranteninvesteerderprogramma floreert, met deals die worden aangeboden met een instandhoudingsperiode die langer is dan het nieuwe wettelijke minimum. Niets in de RIA of de wijziging van de instandhoudingsperiode heeft invloed op het vermogen van een regionaal centrum of een nieuwe commerciële onderneming om een langere instandhoudingsperiode te eisen. De eiser heeft zelfs de robuuste bedrijfsactiviteit tussen 2022 en 2024 benadrukt [...] De bewering van de eiser dat de nieuwe instandhoudingsperiode het vermogen van de industrie om kapitaal aan te trekken voor projecten langer dan 2 jaar heeft belemmerd, is in tegenspraak met zijn eigen gegevens en kan alleen door het Congres worden aangepakt, niet door USCIS."
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
