Door Anayat Durrani
Een beter begrip van de impact van de bepalingen over “gereserveerde visa” op de wachttijden voor visa voor immigranten, na de inwerkingtreding van de EB-5 Reform and Integrity Act (RIA), is het onderwerp van veel discussie geweest. Vragen over toekomstige visumtoewijzing zijn grotendeels onbeantwoord gebleven, maar sommige EB-5-belanghebbenden pakken het onderwerp aan om meer duidelijkheid te brengen.
Eén groep stelt dat landenplafonds van 7% van toepassing zullen zijn op elke gereserveerde visumcategorie, waardoor het aantal gereserveerde visa mogelijk aanzienlijk zou kunnen afnemen investeerders uit landen met een achterstand, volgens Charles Oppenheimer, visumconsulent en voormalig hoofd van de immigratievisumcontrole bij het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken; Jozef Barnett, partner, WR Immigratie; en Lee Li, directeur beleidsonderzoek en data-analyse, IIUSA.
“Ik vermoed dat Charlie gelijk heeft als het gaat om de limieten per land die afzonderlijk van toepassing zijn op elke EB-5-categorie, inclusief de gereserveerde categorieën”, zegt Robert Goddelijk, advocaat bij Baker Donelson en voormalig waarnemend directeur van USCIS. “Zoals altijd kan een land dat voldoet aan de limieten van 7% per land in een categorie nog steeds meer visumnummers ontvangen voor dat fiscale jaar in die categorie, voor zover andere landen de overige 93% van de visumnummers in die categorie niet opgebruiken. die categorie.”
Potentiële achterstand voor bepaalde EB-5-categorieën vanwege de limiet van 7%
Divine zegt dat in het grotere geheel visumnummers die beschikbaar zijn in de gereserveerde categorieën, met name voor gebieden met hoge werkloosheid, vrij snel “zichtbaar achterop kunnen raken voor investeerders geboren op het vasteland van China en misschien India, Vietnam en zelfs Korea zodra USCIS van start gaat. het beoordelen van I-526E-verzoekschriften.”
Hij zegt dat aantallen op het platteland die het dubbele van de reserve hebben, wellicht langzamer vol raken, “maar als USCIS plattelandsinvesteerders voorrang geeft bij de vereiste uitspraken, zou het gebruik sneller kunnen blijken bij het vaststellen van een grens.”
Barnett, co-auteur van een artikel over dit onderwerp, zegt dat hij gelooft dat eventuele ‘restjes’ nadat aan de limieten per land is voldaan ‘naar de I-526/I-526E zouden gaan in elke gereserveerde visumcategorie met de vroegste prioriteitsdatum. ” Hij zegt dat het vergelijkbaar zou zijn met de manier waarop de Chinezen tussen 7,000 en 8,000 jaarlijks 2015 tot 2016 visa ontvingen, ondanks plafonds per land.
Bernie WolfsdorfDe voormalige president van de American Immigration Lawyers Association zegt dat, hoewel er landlimieten van 7% zullen gelden voor elke gereserveerde visumcategorie, hij op dit moment geen probleem ziet, en wel om twee redenen.
“Ten eerste werden ongebruikte visa uit het fiscale jaar 2022 allemaal overgedragen naar het fiscale jaar 2023, dat begon op 1 oktober 2022. Dit betekent dat we nu ongeveer 11,000 gereserveerde visa hebben voor het huidige fiscale jaar – 6,800 op het platteland; 3,400 hoge werkloosheid en ongeveer 680 infrastructuur”, zegt Wolfsdorf.
Hij zegt dat nadat de limieten per land zijn bereikt, de ‘restjes’ naar aanvragers in elke gereserveerde visumcategorie met de vroegste prioriteitsdatum zullen gaan. Hij zegt dat landen met een grote vraag als China, India en Vietnam in aanmerking zullen komen voor de ongebruikte visa in de gereserveerde categorieën en zo kon China in de voorgaande jaren zo’n 7,000 tot 8,000 visa verkrijgen.
“Met de toegenomen investeringsbedragen van $800,000 en $1,050,000 zien we een vraag, maar niet zoals in het voorgaande tijdperk. Om deze reden heb ik er vertrouwen in dat EB-5-aanvragers die vóór het einde van het eerste kwartaal van boekjaar 2023, dat wil zeggen 31 december 2022, indienen vanuit China, India of Vietnam, waarschijnlijk geen achterstanden op het gebied van de visumquota zullen ondervinden”, zegt Wolfsdorf.
Hij gelooft dat de kansen open zullen blijven gedurende het grootste deel van het tweede kwartaal van 2023, dat eindigt op 2 maart 31.
“Als ik echter een aanvrager uit China, India of Vietnam was, zou ik niet wachten met indienen, want zelfs met dit grote quotum wil je vooraan in de nieuwe wachtrijen voor de gereserveerde categorie staan”, zegt Wolfsdorf.
Wolfsdorf zegt dat het begrotingsjaar 2024 waarschijnlijk een goede toewijzing heeft van bijna 8,000 gereserveerde visa “dus de komende twee jaar zien er goed uit voor alle aanvragers, zelfs uit mogelijk overtekende landen zoals China, India of Vietnam.”
Gesprekken voor RIA-implementatie met USCIS en DOS
De groep heeft enkele gespreksonderwerpen voorgesteld voor USCIS en DOS met betrekking tot gereserveerde visa volgens de RIA. Ze stelden voor dat DOS hun beslissing zou heroverwegen om gereserveerde visumnummers niet open te stellen voor immigranteninvesteerders die formulieren I-526 hadden ingediend vóór de invoering van de RIA op basis van investeringen in plattelandsgebieden of gebieden met hoge werkloosheid. Ze stelden voor dat DOS de gereserveerde nummers van het vorige fiscale jaar zou toewijzen “eerst beschikbaar voor gebruik om maximaal gebruik van alle visumnummers in een huidig fiscaal jaar mogelijk te maken.”
Als er tijdens het huidige fiscale jaar niet voldoende vraag is naar gereserveerde visumnummers, raden ze aan dat DOS ongebruikte overgedragen gereserveerde visumnummers van het vorige fiscale jaar toewijst in de niet-gereserveerde categorie gedurende dat fiscale jaar.
Ze bevelen aan dat USCIS ook het aantal aanmeldingen van elke EB-5-visumcategorie en het land waar de kosten per visumcategorie verschuldigd zijn, openbaar maakt. Ze stellen ook voor dat DOS dezelfde gedetailleerde informatie openbaar maakt in hun rapport ‘Jaarlijkse wachtlijst bij NVC vanaf 1 november van elk jaar’.
Ten slotte stelt het trio voor dat DOS en USCIS “dezelfde petitie in meerdere regels laten wachten op de toewijzing van visumnummers (dwz landelijk, hoge werkloosheid, niet-gereserveerd, enz.) zolang de petitie in aanmerking komt” om de werklast van de agentschappen te verminderen en maximaliseer het gebruik van visumnummers in alle categorieën gedurende een boekjaar.
USCIS reageerde niet voor commentaar.
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
