Door Marta Lillo
De De Amerikaanse Citizenship and Immigration Services (USCIS) hebben de informatie verduidelijkt met betrekking tot twee aspecten van het EB-5-aanvraagproces: de aanhoudingsperiode voor het tijdsbestek voor EB-5-beleggers die een aanvraag hebben ingediend Formulier I-526 op of na 15 maart 2022, en hoe het bureau omgaat met investeerders die verbonden zijn aan een beëindigd regionaal centrum (RC).
In een beleidsaankondiging legde de USCIS uit hoe zij deze twee aspecten interpreteert als onderdeel van de wijzigingen die de Reform and Integrity Act van 2022 (RIA) heeft aangebracht in het EB-5-visumprogramma voor investeerders en de Immigratie- en Nationaliteitswet (INA).
Verduidelijkingen over hoe USCIS de ondersteuningsperiode voor EB-5-verzoekschriften berekent
Het eerste aspect betreft de aanhoudende periode voor het vereiste investeringstermijn voor een zelfstandig en regionaal centrum EB-5-beleggers die de verblijfsvoorwaarden willen afschaffen die formulier I-526 heeft ingediend op of na 15 maart 2022, zoals uiteengezet in RIA 2022.
Het agentschap specificeerde de startdatum voor de periode van twee jaar op grond van sectie 203/b)(5)(A)(i) van de INA voor EB-5-investeerders die de voorwaarden voor hun status van permanent ingezetene op basis van een EB-5 willen opheffen. Visumaanvraag voor immigranten ingediend nadat de nieuwe verordening van kracht werd.
“We zullen de datum gebruiken waarop de investering werd bijgedragen aan de nieuwe commerciële onderneming [NCE] en in gevaar werd gebracht in overeenstemming met de toepasselijke vereisten, inclusief de datum waarop deze ter beschikking werd gesteld aan de banencreërende entiteit. Als er meer dan twee jaar vóór de indiening van de I-526- of I-526E-aanvraag wordt geïnvesteerd, moet de investering over het algemeen nog steeds worden gehandhaafd op het moment dat de I-526 of I-526E op de juiste manier wordt ingediend, zodat we op passende wijze kunnen beoordelen of we in aanmerking komen”, aldus het bureau. .
De USCIS legde uit dat de RIA de vereiste voor EB-5-investeerders om hun investering gedurende hun voorwaardelijke verblijfplaats te behouden, schrapte; gewijzigde sectie INA 203(b)(5)(A)(i) met betrekking tot de classificatie om te investeren of actief bezig te zijn met het investeren van de vereiste hoeveelheid kapitaal in een NVU; en ten slotte bevestigde hij dat het investeringsbedrag minimaal twee jaar belegd moet blijven.
Daarom hoeven zelfstandige en regionale EB-5-investeerders die petities indienen voor classificatie na de RIA “hun investering niet langer vol te houden gedurende hun voorwaardelijke verblijf, wat nog vele jaren in de toekomst kan duren en afhankelijk is van factoren buiten de controle van de investeerder, zoals de beschikbaarheid van visa. .”
In een verklaring per e-mail zegt Yiran Cheng, hoofd communicatie van de American Immigrant Investor Alliance (AIIA), dat de beleidsrichtlijnen komen na maanden van belangenbehartiging en het opbouwen van relaties in het Congres, het indienen van openbare commentaren en een ontmoeting met de USCIS Ombudsman vorige week, waar om de ontberingen te bespreken waarmee EB-5-investeerders worden geconfronteerd.
Met betrekking tot de beperking van de houdbaarheidsperiode voegt Cheng eraan toe dat “hoewel dit besluit zeker een extra beschermingslaag is voor post-RIA-investeerders, we ongelooflijk teleurgesteld zijn om te vernemen dat USCIS heeft besloten het niet toe te passen op pre-RIA-investeerders.”
Het besluit treft vooral pre-RIA-investeerders uit China en India, die te maken krijgen met een achterstand in EB-5-aanvragen “die hun financiën, hun levensplanning en hun immigratietraject in de war heeft gebracht. Dit zijn de mensen die het meest getroffen worden door herschikkingen en ondoorzichtige steunperioden, en zij verdienen hetzelfde niveau van institutionele bescherming.”
Hij besluit met te stellen dat de organisatie de USCIS zal blijven vragen om dezelfde aanhoudsperiode toe te passen op pre-RIA-investeerders “en hun I-829-verzoeken niet zal ontkennen als zij ervoor kiezen om terugbetaald te worden aan het einde van de investeringstermijn van hun initiële project als er banen worden gecreëerd.” en aan andere eisen is voldaan.”
USCIS' behandeling van pre-RIA-investeerders die geassocieerd zijn met een beëindigd EB-5 regionaal centrum
Het bureau verduidelijkte ook een tweede aspect: de behandeling van EB-5-investeerders die een aanvraag hadden ingediend via een regionaal centrum dat werd beëindigd, in overeenstemming met de door RIA geïntroduceerde wijzigingen in sectie 203(b)(5)(M) van de INA.
Deze verduidelijking heeft betrekking op de impact die een dergelijke situatie heeft op het aanvraagproces van een EB-5-investeerder die verbonden is aan een beëindigde RC. Vóór RIA behandelde het agentschap deze gebeurtenis als een “wezenlijke verandering” in de geschiktheid van EB-5-investeerders zonder voorwaardelijke status van permanent ingezetene, resulterend in weigeringen of intrekkingen.
In 2022 heeft RIA een bepaling toegevoegd aan sectie INA 203(b)(5)(M) die het mogelijk maakt dat “te goeder trouw” investeerders die verbonden zijn met een beëindigde RC in bepaalde gevallen in aanmerking blijven komen. In deze nieuwe bepaling werd echter niet gespecificeerd of deze alleen van toepassing was op post-RIA-investeerders of pre-RIA-investeerders.
De USCIS verduidelijkte dat de bepaling toegevoegd aan INA 203(b)(5)(M) wel van toepassing is op pre-RIA-investeerders die verbonden zijn aan een beëindigd regionaal centrum. “In plaats van bepaalde termijnen onder INA 203(b)(5)(M) strikt toe te passen, zullen we de deadline voor pre-RIA-investeerders om te reageren op een kennisgeving van beëindiging van een regionaal centrum verlengen totdat het agentschap hun formulier I-526-petitie heeft beoordeeld,” het zei.
Indien nodig zou de Amerikaanse immigratiedienst zelfs een Request for Evidence (RFE) of Notice of Intent to Deny (NOID) kunnen uitvaardigen voor pre-RIA EB-5-investeerders om vast te stellen of zij nog steeds in aanmerking komen.
De tweede factor die de USCIS heeft verduidelijkt, heeft betrekking op een mogelijke verlenging van de reactiedeadline voor kennisgevingen van blijvende geschiktheid. Het agentschap waarschuwde dat als het niet in staat is om aan de reactietermijn van 180 dagen voor deze kennisgevingen te voldoen, het procedurele flexibiliteit kan gebruiken om deze deadline te verlengen, zodat er voldoende tijd is om te reageren.
Bovendien heeft het beëindigen van een regionaal centrum wegens niet-naleving niet noodzakelijkerwijs invloed op de geschiktheid voor de EB-5, zolang de investeringen en de werkgelegenheidscreatie ongestoord blijven. Ten slotte legde het bureau uit dat het de responsdeadlines niet kan verlengen als een RC wordt beëindigd om redenen die van invloed zijn op de geschiktheid van investeerders.
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
