Door Anayat Durrani
Niet veel immigratieadvocaten kunnen zeggen dat ze een van de allereerste EB-5 directe huurinvesteringszaken in de VS hebben ingediend David Hirson houdt dat onderscheid in.
Hirson heeft bijna 40 jaar lang het immigratierecht beoefend, met een focus op EB-5-investeringen. Hij herinnert zich dat eerste geval nog goed en de hoop en belofte EB-5 investeerdersprogramma brengt voor degenen die op zoek zijn naar een weg naar Amerikaans staatsburgerschap. Hoewel het proces destijds iets sneller verliep.
“De investeerder en het gezin waren binnen zes maanden terug in mijn kantoor en kregen een voorwaardelijke verblijfsstatus onder het EB-5-programma”, zegt Hirson.
In feite is Hirson vanaf de eerste dag een groot deel van het EB-5-programma geweest, ook al was het toevallig. In juni 1990 was hij in Washington DC en besloot een pauze te nemen van een immigratieconferentie, en ging de Senaat binnen om te zien of er iets interessants aan de hand was.
“Toevallig was de rechterlijke commissie van de Senaat bijeen en debatteerde over de voordelen van een visum voor het scheppen van werkgelegenheid, dat later bekend zou worden als EB-5”, zegt Hirson. “De sprekers waren wijlen senator Kennedy en senator Biden.”
Maanden later werd het EB-5 Immigrant Investor Visa Program geboren en in de wet omgezet door de Immigration Act van 1990. Twee jaar later stelde het Congres het EB-5 regionale centra, van kracht voor vijf jaar, maar waarvoor regelmatig opnieuw autorisaties nodig zijn.
En zo ging het EB-5 Investor Program van start, en daarmee ook het werk en de positie van Hirson in de EB-5-gemeenschap.
“Ik begon regionale centra op te richten en te registreren, projectstructuren voor de programma's van klanten te creëren en individuele dossiers in te dienen. Gedurende de ruim dertig jaar dat het programma loopt, heb ik letterlijk duizenden EB-30-zaken ingediend”, zegt Hirson.
Zijn EB-5-carrière opbouwen
Hirson heeft zich sindsdien goed gevestigd op het EB-5-veld. Een van zijn vele prestaties was dat Hirson voorzitter was van de American Immigration Lawyers Association, Southern California Chapter en dat hij naar eigen zeggen “een uitstekende reputatie had opgebouwd bij de toenmalige INS-officieren in het district Los Angeles.” Hij zegt dat hij tot op de dag van vandaag wordt gebeld door voormalige districtsdirecteuren en andere functionarissen voor hulp bij immigratiezaken.
Hij was ook voorzitter van de State Bar of California, International Law Section (ILS), waar de immigratiewetgeving destijds onder viel.
“We hebben verschillende zeer succesvolle immigratieseminars georganiseerd die ik heb geleid. Ik vertegenwoordigde de ILS ook in veel van de doorlopende juridische onderwijsprogramma's van de State Bar en op jaarlijkse conferenties van de State Bar”, zegt Hirson.
Hij heeft ook uitgebreid gepubliceerd over het onderwerp EB-5 en andere kwesties op het gebied van het immigratierecht, heeft zowel nationale als internationale presentaties gegeven en heeft gedurende meer dan 15 jaar achtereenvolgens twee publicaties over immigratierecht voor bedrijfsjuristen geredigeerd.
“Door de jaren heen heb ik als waarnemer deelgenomen en in sommige federale rechtszaken heb ik ook zijdelings samengewerkt met de procesadvocaat. De meeste zaken werden gewonnen bij het Federale Hof”, zegt Hirson.
Zijn firma heeft zelfs een eigen procesafdeling opgericht “om de slechte beslissingen van USCIS bij de federale rechtbank aan te vechten.” Hij zegt dat het bedrijf zeer succesvol is geweest, hetzij door een oordeel in het voordeel van hun cliënten, hetzij door een onderhandelde schikking met het kantoor van de Amerikaanse procureur.
“Ernstige vertragingen bij de uitspraak van de kant van USCIS hebben geresulteerd in een golf van dagvaardingen van Mandamus die tegen USCIS zijn ingediend. Als deze mandamus-acties succesvol zijn, wordt USCIS gedwongen de zaken snel te beslechten”, zegt Hirson.
Gedurende de ruim dertig jaar dat hij het EB-30-programma uitvoert, heeft Hirson vele internationale reizen afgelegd, door Azië, Europa, het Midden-Oosten en verschillende andere landen, waar hij solide relaties heeft opgebouwd met investeerders, financiële adviseurs en migratieagenten.
“Mijn ervaring met meerdere landen over de hele wereld heeft mij inzicht gegeven in de politiek en de regelgeving inzake deviezencontrole”, zegt Hirson. “Als zodanig begeleid ik ons zeer professionele en deskundige kantoorteam rond de verschillende nuances die naar voren komen om USCIS te laten zien dat de fondsen voor de investering op wettige wijze zijn verkregen en een wettig pad hebben gevolgd om tot het EB-5-project in de VS te komen”
David Hirson and Partners, LLP is al meer dan 40 jaar actief en het kantoor biedt een volledig scala aan diensten op het gebied van immigratierecht, waaronder procederen bij de federale rechtbank in zaken die verband houden met immigratierecht. Hirson zegt dat de reputatie en de positie van het bedrijf in de investeerdersgemeenschap van het grootste belang zijn voor het bedrijf.
“Onze toekomstgerichte aanpak en ons bedrijfsmodel waarbij de belangen van de klant voorop staan, hebben ons zeer succesvol gemaakt op het gebied van immigratie, zowel bij klanten als bij collega's”, zegt Hirson.
Zijn jarenlange ervaring en schat aan kennis hebben hem onderscheidend gemaakt in de EB-5-industrie, ook onder degenen die met hem samenwerken.
“Ik ben altijd onder de indruk geweest van de creativiteit van David en hoe hij erachter komt hoe hij het EB-5-programma kan laten werken voor de behoeften van onze klanten, in plaats van veranderingen op te leggen aan de behoeften van onze klanten om aan de beperkingen van het EB-5-programma te voldoen. " zegt David Van Vooren, die leiding geeft aan het kantoor in Seattle als partner voor het bedrijf.
Herautorisatie van het EB-5 regionale centrumprogramma
Er is veel veranderd sinds Hirson zijn eerste EB-5-koffer met het EB-5-programma nam en sindsdien is hij getuige geweest van de vele ups en downs in het programma. Het meest recente was het aflopen van het Regional Center-programma dat bijna negen maanden duurde, totdat het in maart 2022 opnieuw werd goedgekeurd.
“Na zoveel jaren van korte verlengingen van het regionale centraprogramma hebben we nu een vaste termijn van vijf jaar”, zegt Hirson. “Bovendien is er een ‘grandfathering’-bepaling die elke investeerder die met het programma is begonnen in staat stelt het programma tot een goed einde te brengen, zelfs als het regionale centrumprogramma niet opnieuw wordt geautoriseerd.”
Veranderingen omvatten investeringsbedragen die oplopen tot $1,050,000 voor reguliere gebieden en $800,000 voor gerichte werkgelegenheidsgebieden (TEA) en het reserveren van 20%, 10% en 2% van bepaalde TEA-gebieden voor specifieke subcategorieën, zegt hij.
“Dit geeft Chinese investeerders mogelijk voor een korte tijd de mogelijkheid om aan de top van de rij te komen totdat de subcategorieën vol raken”, zegt Hirson.
Evelyn Hahn, een immigratieadvocaat en managing partner bij het bedrijf, noemde Hirson “een echte legende en een pionier in de EB-5-industrie” en zegt dat het een eer is om met hem samen te werken. Ze zegt dat de recente herautorisatie van het Regional Center Program betekent dat ze hun EB-5-klanten nu de komende vijf jaar met meer zekerheid en stabiliteit kunnen adviseren.
“De eerste positieve verandering is dat de USCIS nu de gelijktijdige indiening van I-526-verzoekschriften en I-485-aanvragen voor aanpassing van de status accepteert, wat betekent dat al onze EB-5-cliënten, wier I-526-verzoekschriften nog in behandeling zijn, kunnen kunnen op elk moment hun AOS-aanvragen aanvragen, zolang hun prioriteitsdatum actueel is”, zegt Hahn.
Ze zegt dat het bedrijf het momenteel erg druk heeft met het afhandelen van al hun I-485 Aanpassing van Status-aanvragen voor bestaande klanten, die aan de vereiste voldoen. Ze zegt dat ze ook veel telefoontjes krijgen van bestaande en nieuwe, potentiële EB-5-ontwikkelaars en klanten van regionale centra, die het proces van het structureren van een EB-5-model voor hun bestaande en/of bestaande projecten willen hervatten en/of starten. komende projecten.
“We voorspellen dat India, Vietnam en Korea een grote vraag naar het EB-5-programma zullen blijven hebben, gevolgd door LATAM, een nieuwe rijzende ster op de EB-5-markt. Al met al zijn we, met de herautorisatie van het RC-programma, allemaal zeer positief en optimistisch over onze toekomst, in ieder geval voor de komende vijf jaar”, zegt Hahn.
EB-5 gaat vooruit
Terugkijkend op de geschiedenis van het EB-5-programma Met het oorspronkelijke directe verhuurprogramma en vervolgens de introductie van het regionale centraprogramma is het volgens Hirson een achtbaanrit geweest van meer dan 30 jaar geleden tot nu.
Tot de huidige voornaamste zorgen van de EB-5-industrie behoren volgens Hirson onder meer het trage tempo van de uitspraken door USCIS en het beperkte aantal visa dat beschikbaar is voor het grote aantal aanvragers dat in de rij staat te wachten.
“Het is griezelig hoe de berechting van EB-5-zaken is vertraagd. In de vorige regering was dit zo ontworpen. Dit is niet langer het geval en er is een lichte verbetering merkbaar”, zegt Hirson. “Weet je nog dat ik in 1991 zei dat ik de eerste EB-5-zaak in zes maanden tijd van de indiening naar de binnenkomst van de cliënten had omgezet? Dat is in deze tijd ongehoord.”
Hirson zegt dat hij zoveel bijeenkomsten met USCIS heeft bijgewoond waar de belofte was om uitspraken terug te brengen tot een ommekeer van 180 dagen, maar zegt: “met alle goede bedoelingen van USCIS is deze belofte in meer dan dertig jaar nooit vervuld.” Hij zegt dat er voortdurend zal worden gelobbyd voor meer visumnummers en voor een snellere uitspraak door USCIS, het National Visa Center (NVC) en de Amerikaanse consuls (Department of State – DOS).
Ondanks dat deze problemen moeten worden aangepakt, blijft Hirson volhouden dat het EB-5-investeerdersprogramma een haalbare optie blijft.
“Ondanks het bedrag van de investering blijven de VS de eerste keuze van individuen die willen emigreren”, zegt Hirson. “Dit heeft meerdere redenen, waaronder de kwaliteit van het onderwijs in dit land en de grondwettelijke rechten van individuen, waaronder een eerlijk proces en de vrijheid van meningsuiting.”
Hij zegt dat het EB-5-programma ook erg goed is geweest voor de VS en banen creëert, buitenlandse directe investeringen binnenhaalt die de economie stimuleren en kosteloos is voor de Amerikaanse belastingbetalers.
“Miljarden dollars en honderdduizenden banen zijn tot nu toe voortgekomen uit het EB-5-programma”, zegt Hirson.
Omdat hij er vanaf het allereerste begin bij was, zegt hij dat hij een nieuwe start voor het programma ziet, met een sterk gereguleerd en gecontroleerd programma dat wordt gecontroleerd door USCIS, SEC en andere instanties.
“Ik kijk uit naar de komende tien tot vijftien jaar van evolutie van het EB-10-programma en om daaraan bij te dragen, niet alleen ten behoeve van de investeerders, maar ook ten behoeve van de Verenigde Staten”, zegt Hirson.
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
