Door Anayat Durrani
Na bijna negen maanden is de EB-5 Regionaal Centrumprogramma is geopend voor zaken. Het Congres keurde op 1.5 maart het omnibuspakket van $ 5 biljoen goed dat de EB-2022 Reform and Integrity Act van 10 bevatte. President Biden ondertekende de wetgeving de volgende dag, nadat de Senaat deze met een marge van 68 tegen 31 had aangenomen. Het EB-5 Regional Center Program zal opnieuw worden goedgekeurd tot en met boekjaar 2027.
“Aan al diegenen die daadwerkelijk hebben gewerkt om niet alleen de herautorisatie, maar ook de hervorming van het EB-5-programma te bewerkstelligen, wil ik mijn hartelijke felicitaties en dank uitspreken”, zegt Patrick Hogan, CEO van CMB Regional Centers. “De hervorming van het EB-5-programma had al veel eerder moeten plaatsvinden en was een persoonlijke reis die ik en anderen al meer dan tien jaar maken. Ik feliciteer en bedank senator Grassley, senator Leahy en hun staf voor hun geduld, vasthoudendheid en bereidheid tot compromissen om dit voor elkaar te krijgen.”
Sens. Chuck Grassley (R., Iowa) en Pat Leahy (D., Vt.) vochten voor strengere regels om fraude te voorkomen en meer financiering naar plattelandsgebieden te brengen. Het regionale centrumprogramma is sinds 30 juni 2021 verlopen en zal 60 dagen na het aannemen van het federale kredietpakket officieel opnieuw worden goedgekeurd. Regionale centra en investeerders in regionale centra kunnen gedurende deze periode geen nieuwe petities indienen bij de USCIS.
"Sinds 5 ben ik bezig met de herautorisatie van EB-2014", zegt Laura Foote Reiff, medevoorzitter van de immigratie- en compliancepraktijk bij Greenberg Traurig LLP. “Het succes dat we behaalden bij het afschaffen van de EB-2019-regelgeving van 5 in 2021 hielp het Congres onder druk te zetten om zich te concentreren op hervormingswetgeving. Ik denk dat de deal die we eindelijk hebben kunnen onderhandelen over de langste verlenging van het programma sinds 2014 – vijf jaar – eerlijk is.”
Wijzigingen in het EB-5-programma nadat het Congres de hervorming had goedgekeurd
De herautorisatie gaat gepaard met een nieuwe minimale investering van $1.05 miljoen en zal worden teruggebracht tot $800,000 voor investeringen in Targeted Employment Areas (TEA's) in landelijke gebieden met hoge werkloosheid en infrastructuurprojecten. De minimale belegging wordt vanaf 1 januari 2027 ieder vijfde jaar aangepast aan de inflatie.
Al valt het dollarbedrag iets hoger uit dan gehoopt, zegt Mitch Wexler, managing partner van de kantoren van Fragomen in Zuid-Californië, gelooft dat dit nog steeds binnen het bereik valt dat de markt zich kan veroorloven.
“Het mooie is dat als er nog een gat ontstaat, de zaak nog steeds door kan gaan”, zegt Wexler. “Zonder dit zou er aanzienlijke aarzeling zijn bij investeerders om een RC-project te starten, vooral als je bedenkt wat we net hebben meegemaakt. Omdat het binnen 60 dagen van kracht wordt, krijgen RC’s de kans om de aanbiedingsdocumenten opnieuw uit te voeren en anderszins te voldoen aan de nieuwe regels die daarop van invloed zijn.”
De wijzigingen voorzien in de opname van een uitzonderingsclausule voor alle beleggers die een I-526 in ons bestand hebben, of die hun aanvraag indienen of hebben ingediend. I-526 verzoekschriften vóór 30 september 2026. Deze investeerders kunnen de EB-5-proces mocht het regionale centraprogramma in de toekomst komen te vervallen.
“Wij zijn, net als al onze investeerders, heel blij dat er eindelijk een herautorisatie voor de lange termijn van het EB-5-programma is bereikt”, zegt Tom Rosenfeld, president en CEO van CanAm. “De nieuwe integriteitsbepalingen, samen met andere lang gezochte bepalingen zoals ‘grandfathering’, zullen ook onze investeerders beschermen, wat altijd de topprioriteit van CanAm is geweest.”
Impact van de herautorisatie en hervorming van de EB-5 voor investeerders
Voor huidige investeerders zullen de lopende I-526-verzoekschriften niet worden beïnvloed door de hogere investeringsbedragen of nieuwe wijzigingen. De beoordeling van I-526-verzoekschriften en de aanpassing van statusaanvragen, en de consulaire behandeling zullen worden voortgezet zodra het wetsvoorstel in wet wordt aangenomen.
“Mogelijkheid om aanpassing van de statusaanvraag in te dienen als deze zich in de VS bevindt en met een huidige prioriteitsdatum. Dit is belangrijk, vooral voor Indiase aanvragers”, zegt Wexler. “India is momenteel actueel, maar dat zal niet eeuwig duren. Door het indienen van een AOS krijg je ook een werkvergunning, zelfs als de prioriteitsdata achteruitgaan, waardoor de aanvrager niet langer actueel is.”
Andere veranderingen zijn onder meer dat 20% van alle visa zal gaan naar investeerders die investeren in projecten die als landelijk worden aangemerkt, 10% zal bestemd zijn voor investeringen in gebieden met hoge werkloosheid, en 2% zal bestemd zijn voor infrastructuurprojecten.
Er zijn ook nieuwe integriteitsmaatregelen toegevoegd die beleggers willen beschermen door meer rapportagevereisten op te nemen regionale centra en exploitanten van regionale centra, en alle betaalde vergoedingen. Staats- en lokale overheden zullen niet langer TEA-aanduidingen doen, wat nu de verantwoordelijkheid zal zijn van het Department of Homeland Security.
“Homefed is blij dat het regionale centrumprogramma opnieuw is goedgekeurd”, zegt Chris Foulger, CEO van Homefed. “De nieuwe kapitaalvereisten en waarborgen zijn logisch en we kijken ernaar uit om opnieuw in contact te komen met potentiële immigranten die hun gezinnen, hun kapitaal en hun zakelijke vaardigheden naar de Verenigde Staten willen brengen.”
De herautorisatie van het programma voor regionale centra zal USCIS in staat stellen nieuwe aanvragen voor regionale centra te accepteren en hangende zaken te beoordelen die zijn opgeschort vanwege de vervaldatum. Een tijdschema daarvoor is echter nog niet bekendgemaakt door het bureau.
“Dit is opwindend nieuws voor duizenden EB-5-investeerdersfamilies die al jaren wachten”, zegt David Chen, partner van Visas Consulting Group. “Ondertussen is het teleurstellend dat het wetsvoorstel geen effectieve bescherming biedt aan ouder wordende kinderen. We verwachten ook dat USCIS en het ministerie van Buitenlandse Zaken de verwerking van de achterstand zullen versnellen en ervoor zullen zorgen dat het EB-5-aanvraagproces weer normaal wordt.
De toekomst van directe EB-5-investeringen
Een andere toevoeging is dat I-526-aanvragen over eventuele gepoolde investeringen moeten worden gesponsord door een regionaal centrum en moeten voldoen aan de nieuwe vereisten voor regionale centra. Directe gezamenlijke investeringen zullen niet worden toegestaan, en solo-investeerders zullen geen gebruik kunnen maken van indirecte regelingen en indirecte banencreatie, zelfs niet als ze worden gesponsord door een regionaal centrum.
Mona Sjah, hoofd van het advocatenkantoor Mona Shah & Associates Global, zegt dat directe gepoolde projecten zijn geworden als het wilde, wilde Westen, met weinig toezicht.
“Bovendien zijn de USCIS-regels zo streng, waardoor het voor zoveel projecten moeilijk is om aan de bedrijfsstructuur te voldoen. We zijn erg blij met de nieuwe bepaling om de categorie volledig te verwijderen”, zegt Shah.
Wexler zegt dat hoewel gebundelde directe investeringen niet langer zullen worden geaccepteerd, hij gelooft dat er nog steeds belangstelling zal zijn voor directe zaken van velen, “vooral degenen die op zoek zijn naar een geschikt bedrijf in de VS of een aandelenbelang willen nemen in een bestaand Amerikaans bedrijf. bedrijf dat alle vakjes afvinkt.”
Het EB-5-programma heeft ruim 40 miljard dollar opgehaald voor vastgoedprojecten en andere ondernemingen in de Verenigde Staten. De Er werd lang gewacht op de herautorisatie van het programma voor regionale centra.
“We hebben nog veel werk te doen om ervoor te zorgen dat het programma goed wordt beheerd”, zegt Foote Reiff. “We zullen ook de behoefte aan extra immigrantenvisa moeten aanpakken om de achterstanden in belangrijke delen van het programma weg te werken.”
Hogan zegt dat velen in de sector sommige dingen die de USCIS doet niet leuk vinden: “we hebben ze nodig om alle nieuwe integriteitsmaatregelen uit dit wetsvoorstel af te dwingen, want als ze dat niet doen, komen we terug in dezelfde situatie.” Over een paar jaar roepen mensen op tot de stopzetting van het EB-5-programma.”
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
