De Trump-administratie $1 miljoen Gold Card-verblijfsprogramma Het programma is actief, accepteert aanvragen en vormt – volgens het Department of Homeland Security (DHS) – geen bedreiging voor traditionele EB-1- en EB-2-visumaanvragers. Maar met slechts één goedgekeurd programma, twee aangespannen rechtszaken en nog steeds geen goedkeuring van het Congres, blijft de juridische basis van het programma omstreden.
"De Gold Card, een visumprogramma onder toezicht van de minister van Handel, zal de toegang vergemakkelijken voor buitenlanders die hebben aangetoond dat ze in staat en bereid zijn de belangen van de Verenigde Staten te behartigen door vrijwillig een aanzienlijke financiële gift aan het land te doen", aldus de Amerikaanse dienst voor burgerschap en immigratie (USCIS) tegenover Eb5 Investors Magazine.
In cijfers: Een programma dat nog steeds zijn draai zoekt
Minister van Handel Howard Lutnick vertelde het Congres eind april dat slechts één aanvrager was goedgekeurd, ondanks de honderden aanvragen die nog in behandeling waren. Hij verwees daarbij naar de grondige screeningprocedure van de regering. Enkele dagen later besloot het ministerie van Binnenlandse Veiligheid (DHS) de aanvraag af te wijzen. de eerste rechtszaak die tegen het programma werd aangespannenUit gerechtelijke documenten blijkt dat de Gold Card al sinds 10 december 2025 beschikbaar is en meer dan 300 aanvragen heeft ontvangen.
Volgens een verklaring in het door DHS ingediende verzoekschrift heeft Cara Selby, waarnemend adjunct-directeur van de Service Center Operations Directorate bij de USCIS, 338 aanvragen voor een Gold Card ontvangen, 165 daarvan verwerkt nadat de indieningskosten waren betaald, en 59 Formulier I-140G (speciaal voor de Gold Card) ter beoordeling uitgegeven. Van december 2025 tot en met februari 2026 besteedden immigratieambtenaren slechts 141.5 uur aan de beoordeling van Gold Card-aanvragen, vergeleken met meer dan 55,000 uur aan traditionele EB-1- en EB-2-aanvragen in dezelfde periode.
"Het Gold Card-programma heeft geen invloed gehad op de verwerkingstijden van formulier I-140 voor EB-1- en EB-2-visa," concludeerde Selby.
Hoe de Gold Card precies werkt
De Gold Card biedt een mogelijkheid tot het verkrijgen van een permanente verblijfsvergunning binnen de bestaande regelgeving. EB-1 en EB-2 visum categorieën — gebruikmakend van de huidige visumtoewijzingen in plaats van nieuwe te creëren. De kosten bedragen $1 miljoen voor individuen of $2 miljoen voor bedrijven, plus een aanvraagkosten van $15,000 voor de EB-1A- of EB-2 National Interest Waiver-classificatie.
DHS betoogde voor de rechtbank dat de donatie zelf dient als bewijs van buitengewone bekwaamheid – de norm die vereist is voor de EB-1A-classificatie. Het ministerie waarschuwde echter dat de versnelde aanvraagprocedure geen snellere beoordeling garandeert, en merkte op dat "aanvragers van een Gold Card niet per se een snellere beoordeling van hun aanvraag zullen krijgen dan aanvragers zonder Gold Card, afhankelijk van de voorkeurscategorie en de landspecifieke beperkingen die voor alle aanvragers gelden."
Eerste rechtszaak: geen procesbevoegdheid, zegt de overheid.
De rechtszaak die het Department of Homeland Security (DHS) wil laten afwijzen, werd op 3 februari 2026 aangespannen door de American Association of University Professors en een aantal immigranten met een professionele achtergrond bij de districtsrechtbank in Washington D.C. De eisers stellen dat de Gold Card geschoolde werknemers die al in de EB-1- en EB-2-procedure zitten benadeelt door vermogende aanvragers voorrang te geven, wat mogelijk leidt tot langere wachttijden voor aanvragen op basis van verdienste.
Het DHS verdedigde zich door te stellen dat de eisers geen concrete schade konden aantonen. De overheid wees op de ongeveer 53,000 beschikbare visa in de EB-1- en EB-2-categorieën voor het fiscale jaar 2026 en merkte op dat beide categorieën momenteel "actief" zijn voor alle landen, behalve China en India.
"Dat betekent dat er momenteel meer dan genoeg EB-1- en EB-2-visa beschikbaar zijn om aan de vraag van aanvragers te voldoen (met uitzondering van aanvragers uit China of India). Het openstellen van de toelatingscriteria voor Gold Card-aanvragers zal daarom geen 'verdringing' voor de eisers veroorzaken," aldus het document.
Sarah Wilson van Colombo & Hurd, een advocaat gespecialiseerd in federale rechtszaken die de eisers vertegenwoordigt, verzette zich tegen die interpretatie.
"De overheid betoogt dat de rechtbank de zaak moet afwijzen omdat er slechts één Gold Card is uitgegeven, terwijl honderden aanvragers nog in de rij staan te wachten tot het programma de publiekelijk aangekondigde maatregelen nakomt", aldus Wilson tegen Eb5 Investors Magazine. "Wij zijn optimistisch dat de rechtbank door de spelletjes van de overheid heen prikt en oordeelt dat zij bevoegd is om de rechtmatigheid van het programma te toetsen."
De kernvraag op juridisch vlak: Was het nodig dat het Congres ingreep?
Naast de actuele vraag ligt er een fundamentelere uitdaging — of het Gold Card-programma rechtmatig is opgericht Ten eerste. Volgens de Amerikaanse wetgeving is voor het creëren van nieuwe visumcategorieën of het wijzigen van bestaande procedures doorgaans een wet van het Congres nodig. De Gold Card werd ingesteld via een presidentieel decreet.
Wilson erkende de juridische tegenstrijdigheid rechtstreeks.
"We zijn het erover eens dat dit in strijd is met de wet en dat het Congres actie zou moeten ondernemen om dit wettelijk mogelijk te maken," zei ze. "Ik zou zeggen dat het programma waarschijnlijk operationeel is zodra het mogelijk is om een aanvraag in te dienen."
In reactie op het argument van DHS dat de gift van 1 miljoen dollar geldt als bewijs van buitengewone bekwaamheid, was Wilson eveneens zeer direct.
"Het lijkt erop dat ze de gave gebruiken als bewijs van buitengewone bekwaamheid of dat hun aanwezigheid in de VS in het nationale belang is", zei ze. "We zijn het ermee eens dat dit een nieuwe categorie creëert, dat dit door het Congres had moeten gebeuren en dat het op zijn minst in het beleidshandboek en de regelgeving moet worden opgenomen."
Immigratieadvocaten: sceptisch over beweringen van de overheid
Externe juristen die de documenten van de overheid hebben bestudeerd, uitten hun twijfels over het standpunt van DHS, met name wat betreft de gevolgen voor het aantal visa.
"Hoewel de schade overduidelijk is – USCIS neemt visumnummers af van de eisers – weet ik niet hoe een eiser kan aantonen dat zijn visumnummer is of zal worden afgenomen door een Gold Card", aldus Brad Banias van Banias Law. "Zelfs als USCIS al hun EB-1-visa gebruikt (wat verre van zeker is), raken de visa meestal eind augustus of september op en wordt de voorraad op 1 oktober aangevuld. Ik denk dat dat zou veranderen als er duizenden Gold Cards zouden worden uitgegeven, maar ik denk niet dat dat is gebeurd of waarschijnlijk zal gebeuren."
Joey Barnett WR Immigration merkte op dat de eigen gegevens van de overheid het eerdere enthousiasme van de regering voor het programma ondermijnden.
"Het DHS heeft gegevens verstrekt over het gebruik en de vraag naar EB-1- en EB-2-visa om te beargumenteren dat de eisers geen recht van spreken hebben, omdat zij geen nadeel zouden ondervinden van aanvragers van een Gold Card met een latere prioriteitsdatum", aldus Barnett. "Deze gegevens tonen echter aan dat de vraag naar de Gold Card lang niet zo groot is als de beweringen van de Trump-administratie over deze ongeteste en mogelijk juridisch gebrekkige route naar een groene kaart."
Een tweede rechtszaak — een zaak op grond van de Freedom of Information Act, aangespannen door het Democracy Defenders Fund — werd medio april ingediend. USCIS weigerde commentaar te geven op de lopende rechtszaak.
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
