Het Amerikaanse immigratielandschap blijft zich ontwikkelen. Recente beleidsaanpassingen en andere veranderingen door de United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) hebben aanzienlijke gevolgen voor de toekomst van de Verenigde Staten.toekomst van EB-5 en voor andere visumhouders die willen overstappen naar dit investeerdersvisum.
De Amerikaanse immigratiedienst intensiveert de inspanningen tegen fraude en strafbare feiten.
Zowel huidige als nieuwe EB-5-investeerders die een permanente verblijfsvergunning in de VS aanvragen, worden al geconfronteerd met diverse uitdagingen. nieuwe screeningprocedures vanwege zorgen over de nationale veiligheid, fraude en misleiding.
De Amerikaanse immigratiedienst (USCIS) heeft onlangs een waarschuwing uitgegeven aan houders van een groene kaart, waarin staat dat zij de inspanningen tegen fraude en strafbare feiten opvoert in samenwerking met de immigratiedienst (ICE) en de grensbewakingsdienst (CBP) van het ministerie van Binnenlandse Veiligheid.
Deze verscherpte controle maakt deel uit van een bredere inspanning van de immigratiedienst om aan te geven dat handhaving en naleving topprioriteiten zijn.
Impact op EB-5: Deze verhoogde alertheid duidt op een strengere aanpak bij het onderzoeken van immigratiezaken, waaronder EB-5-visa. Het kan aanleiding geven tot aanvullende herzieningen van eerdere zaken en aanvragen.
"Openbare documenten van USCIS bevatten geen aparte indicator voor 'vertraging bij fraudeonderzoek' specifiek voor EB-5-aanvragen. Wat ze wél laten zien, is een veel strengere houding van het agentschap." Renata Duarte "USCIS heeft sinds 20 januari 2025 13,225 meldingen van fraude, problemen met de openbare veiligheid en nationale veiligheid doorgestuurd naar ICE", aldus Duarte Law. "Dat is geen statistiek die specifiek betrekking heeft op het EB-5-programma, maar het weerspiegelt wel het beleid waarbinnen EB-5-aanvragen momenteel worden beoordeeld."
Het agentschap beoordeelt de aanvraagdocumenten nauwgezet en voert grondige achtergrondcontroles, audits en onderzoeken uit in het kader van het EB-5-integriteitskader.
"Voor EB-5-investeerders liggen de praktische knelpunten op dezelfde plekken waar de wet al zware bewijslasten oplegt", voegde Duarte eraan toe. "Denk aan de rechtmatige herkomst van de fondsen, het traject van de fondsen, traceerbaarheid via giften en leningen, de integriteit van het project en het gedrag van het regionale centrum, NCE, JCE en hun leidinggevenden."
Jimena Cabrera Medewerkers van Cabrera Law hebben ook geconstateerd dat de verwerking van documenten is vertraagd als gevolg van de toegenomen controle.
"De intensievere inspanningen om fraude te voorkomen hebben geleid tot langere en minder voorspelbare verwerkingstijden", zei ze. "De herinvoering van meerlaagse screening heeft de afhandeling vertraagd."
Tegelijkertijd is het toezicht aanzienlijk toegenomen, met name met betrekking tot de herkomst van de gelden (SOF) en alle betrokken partijen.
"De afgelopen maanden hebben we een toegenomen controle gezien bij de beoordeling van de herkomst van gelden," aldus Hallie Schechter van KLDP. "USCIS kaart kwesties aan die in voorgaande jaren mogelijk niet aan de orde zijn gekomen, dus het is belangrijker dan ooit om eventuele problemen grondig te documenteren en aan te pakken voordat u een aanvraag indient."
Volgens TAmy Fox-Isicoff Volgens Rifkin & Fox-Isicoff PA leiden de uitgebreide inspanningen ter voorkoming van fraude niet tot extra vertragingen in de verwerkingstijden.
"Ik vind de verwerkingstijden van USCIS ronduit belachelijk", voegde ze eraan toe. "Het enige dat de verwerkingstijden echt verlengt, zijn vragen over zaken die niet eens meer aan de orde zijn, zoals de herkomst van de gelden in de I-829-fase en onnodige verzoeken om aanvullende bewijsstukken (RFE's)."
Charles Kuck Kuck Baxter merkte op dat er over het algemeen zeer weinig fraude voorkomt in het EB-5-programma. "Het verspillen van middelen aan het zoeken naar fraude waar die niet bestaat, is voor niemand een voordeel, maar dient wel het doel van USCIS om legale immigratie te vertragen en het totale aantal legale immigranten te verlagen."
Volgens EB-5 advocaat David Raft Volgens zijn bedrijf Global Immigration Partners hebben zijn cliënten tot nu toe geen noemenswaardige gevolgen ondervonden van de uitgebreidere screening en controle van aanvragers door USCIS.
"Dit is echter iets waar we rekening mee houden, met name tijdens de sollicitatieprocedure en vooral tijdens de gesprekken met het consulaat", aldus Raft. "Dit zal extra stress en vervolgvragen van EB-5-investeerders opleveren en vermoedelijk leiden tot verdere vertragingen bij de USCIS en mogelijk ook bij de consulaten."
"Over het algemeen moeten beleggers rekening houden met een tragere verwerking en veel strengere bewijsstandaarden, met name wat betreft financiële transparantie en geloofwaardigheid," aldus Cabrera.
Raft voegde eraan toe: "Ik vertel cliënten dat we bij het documenteren van de zaak te werk moeten gaan alsof er een forensisch onderzoek naar de herkomst van de gelden zal plaatsvinden. Dit betekent nauwkeurige tracering, vertalingen, belastinggegevens, documentatie over schenkingen/leningen, bedrijfsadministratie en een consistent verhaal in het hele verzoekschrift, en, indien van toepassing, de mogelijkheid om dit verhaal tijdens het verhoor te presenteren."
Hij merkte ook op dat sommige van zijn cliënten zich zorgen maken over de mogelijke gevolgen van deze verandering voor de timing van hun zaken en overwegen een bevelschrift in te dienen, een juridische procedure die wordt gebruikt om een overheidsinstantie te dwingen een beslissing te nemen wanneer deze onredelijk lang heeft gewacht.
"We proberen een balans te vinden tussen de verwachtingen van onze cliënten en het indienen van de juiste vragen bij de USCIS om aan de behoeften van onze cliënten te voldoen en een dossier op te bouwen mochten ze besluiten een bevelschrift in te dienen," voegde Raft eraan toe.
Duarte verwacht ook dat complicaties, in plaats van de verwerking van EB-5-aanvragen, over het algemeen trager zullen verlopen.
"Ik zou het omschrijven als een situatie waarin complexe zaken aanzienlijk kwetsbaarder worden voor verzoeken om aanvullende informatie (RFE's), kennisgevingen van intentieverklaringen (NOID's), selectieprocedures voor interviews of projectgerelateerde nevenschade", zei ze. "Zaken met rommelige geldstromen, beursintermediairs, zwakke belastingadministratie, onverklaarbare vermogenssprongen, problemen met de initiatiefnemer of problemen met de naleving van de regels van regionale centra, brengen nu meer risico's met zich mee dan zelfs een jaar geleden."
Schechter concludeerde: "Ons advies aan aanvragers is om hun advocaat te voorzien van volledige en overzichtelijke documentatie, en om flexibel te blijven in strategie en tijdschema gezien de huidige beoordelingsomgeving."
Afschaffing van automatische verlengingen voor werkvergunningen
Naast het bovenstaande hebben wijzigingen in het beleid rondom werkvergunningen verdere complicaties voor EB-5-aanvragers met zich meegebracht.
De automatische verlenging van werkvergunningen (EAD's) voor buitenlandse staatsburgers is stopgezet Sinds november geldt dit ook voor EB-5-investeerders en andere houders van een Amerikaans visum die tijdig een verlenging van hun vergunning aanvragen. Bovendien is de geldigheidsperiode verkort van 5 jaar naar 18 maanden.
"Dit betekent dat de werkvergunning vaker verlengd moet worden en dat er mogelijk een onderbreking in de werkvergunning ontstaat terwijl de verlenging in behandeling is", aldus Schechter.
Houders van een H-1B- of L-visum die wachten op de verwerking van hun EB-5-visumverlenging Aanvragers kunnen aanzienlijke problemen ondervinden door de afschaffing van EAD's (Employment Authorization Documents). Als hun werkvergunning verloopt voordat hun EB-5-visum is goedgekeurd, kunnen ze hun legale werkstatus verliezen, wat kan leiden tot onzekerheid, verstoringen en mogelijke financiële problemen. Deze situatie creëert een hiaat in de werkvergunning, wat de overgang naar een permanente verblijfsvergunning voor de betrokkenen bemoeilijkt.
Impact op EB-5: Het wegvallen van het vangnet dat automatische werkvergunningen bieden, kan de toch al ingewikkelde EB-5-visumaanvraagprocedure extra stress en instabiliteit geven.
"Het is een nachtmerrie, opzettelijk ontworpen om mensen ervan te weerhouden te solliciteren," aldus Kuck.
"Voor de getroffen staatsburgers heeft dit een enorme impact op hun leven", merkte Fox-Isicoff op. "Jongeren kunnen geen baan vinden of hebben hun baan moeten opgeven. Het is echt wreed. Het is zeer twijfelachtig waarom we uitkeringen opschorten uit angst dat iemand een beroep zal moeten doen op de publieke sector zodra ze via het EB-5-programma een verblijfsvergunning krijgen."
Persoonlijke vertegenwoordiging door een advocaat bij USCIS-interviews is niet langer mogelijk.
Naast de focus op fraudepreventie kunnen ook procedurele wijzigingen van invloed zijn op het EB-5-proces.
Vanaf 18 mei 2026 vereist USCIS dat advocaten en geaccrediteerde vertegenwoordigers persoonlijk aanwezig zijn bij interviews op locatie en asielinterviews, met enkele uitzonderingen. Deelname op afstand of telefonisch is niet langer toegestaan. Deze wijziging kan extra reizen, tijdsinvestering en mogelijke veiligheidsrisico's met zich meebrengen voor personen die juridische begeleiding zoeken tijdens de visumaanvraagprocedure.
Impact op EB-5: Hoewel er uitdagingen kunnen zijn, zijn deze beheersbaar en kunnen ze worden verzacht.
"Niet elke EB-5-aanpassingsaanvraag zal worden ingepland voor een interview. Maar zodra USCIS een interview inplant bij een regionale vestiging, vervalt de mogelijkheid voor een advocaat om op afstand deel te nemen," legde Duarte uit.
Schechter voegde eraan toe: "We verwachten niet dat de verplichting om persoonlijk een advocaat aanwezig te laten zijn bij USCIS-interviews enige invloed zal hebben op EB-5-aanvragen, aangezien aanpassingsinterviews voor EB-5-aanvragers relatief zeldzaam zijn."
"Ik zie dat niet als een probleem," zei Kuck. "Mensen zullen er gewoon aan moeten wennen om te reizen of een lokale advocaat in de arm moeten nemen."
"We hebben hier al mee te maken gehad vóór COVID, toen werken op afstand mogelijk werd; we zullen er nu weer mee te maken krijgen," aldus Fox-Isicoff.
Duarte waarschuwt EB-5-investeerders echter om zich goed voor te bereiden op de interviews, voor het geval er problemen ontstaan met de herkomst van de fondsen, de geschiktheid, het project of onregelmatigheden in de aanvraag. "Voor EB-5-aanvragers is dit met name belangrijk, omdat het interview, wanneer het plaatsvindt, vaak meer is dan een standaard identiteits- en toelatingsgesprek. Het kan de plek worden waar problemen met de herkomst van de fondsen, het behoud van de geschiktheid, het project of onregelmatigheden in het dossier in realtime aan het licht komen. Een verbod op deelname op afstand verandert daarom niet alleen de logistiek, maar verhoogt ook het risico dat een complex dossier minder efficiënt wordt behandeld als de hoofdadvocaat niet fysiek aanwezig is."
Andere updates die van invloed zijn op EB-5
Naast deze belangrijke beleidswijzigingen hebben ook diverse andere significante veranderingen in de praktijk gevolgen voor EB-5-aanvragers.
Volgens Schechter: "Over het algemeen blijven de verwerkingstijden variëren en zijn ze inconsistent. We zien ook een toenemende weerstand van de overheid in..." mandamus-rechtszaak. '
Raft waarschuwde dat de belangrijkste wijziging van het EB-5-visumprogramma de mogelijke beëindiging van het onderdeel 'Regionale Centra' in september 2027 is, mocht het Congres dit niet verlengen.
Een andere update die van invloed is op de EB-5-aanvraagprocedure, is dat USCIS de regels heeft aangescherpt met betrekking tot wanneer visumaanvragers mogen reizen zonder dat hun aanvraag vervalt. Ook is de geldigheidsduur van reisdocumenten verkort tot 18 maanden, waardoor EB-5-investeerders vaker en duurder hun documenten moeten verlengen.
"Opnieuw bedoeld om legale immigratie te ontmoedigen," aldus Kuck.
In dit verband adviseert Raft cliënten met een Amerikaans niet-immigrantenvisum om, indien mogelijk, hun eerdere status te behouden en er niet van uit te gaan dat de werkvergunning (EAD) die ze willen aanvragen de enige manier is om in de VS te kunnen werken.
"Dus, als we cliënten hebben met een H-1B-status, is het advies om hun werkgevers te vragen deze te verlengen, zelfs als ze reizen op basis van [AP]. Dien in lijn hiermee zo snel mogelijk een aanvraag in voor de verlenging van hun EAD/AP-kaarten."
Een andere verandering in het Amerikaanse immigratielandschap is dat USCIS sinds augustus vorig jaar alleen nog de tabel met definitieve actiedata uit het Visa Bulletin gebruikt om de leeftijd van kinderen in EB-5- en andere visumaanvragen te bepalen.
Deze update van de De Child Status Protection Act (CSPA) gebruikt de datum van de definitieve actie als de uiterste kalenderdag. voor de verwerking van een visumaanvraag op basis van de prioriteitsdatum van de aanvrager en de beschikbaarheid van visumnummers. Deze wijziging heeft gevolgen voor de manier waarop de leeftijd van een kind wordt "bevroren" voor de toekenning van een groene kaart. Immigratieadvocaten waarschuwden destijds dat dit het risico zou kunnen vergroten dat sommige kinderen de leeftijdsgrens overschrijden, wat betekent dat ze 21 jaar worden voordat de groene kaart is verkregen en daardoor niet langer in aanmerking komen als gezinslid.
Raft adviseert EB-5-gezinnen om snel te handelen als hun kind bijna 21 is. "De CSPA-wijziging maakt timing minder flexibel, dus deze gezinnen zouden het risico op het bereiken van de leeftijdsgrens moeten modelleren met behulp van het kader van de definitieve actiedata, in plaats van de ruimere aannames die veel deskundigen voorheen hanteerden."
De dreigende terugval die sinds vorig jaar wordt voorspeld voor de gereserveerde EB-5-categorieën – specifiek in het leven geroepen om de werkgelegenheid en economische groei te stimuleren in regio's die dit het hardst nodig hebben, de zogenaamde Targeted Employment Areas (TEA) – is een potentiële verandering in het Amerikaanse landschap die direct van invloed is op dit investeerdersvisumprogramma. Terugval verwijst naar het terugschuiven van de data waarop visa beschikbaar komen, wat kan leiden tot langere wachttijden voor aanvragers uit landen waar het aantal aanvragen hoog is.
"We moeten ervoor zorgen dat cliënten zich bewust zijn van de mogelijke terugval in de gereserveerde EB5-categorieën in de toekomst", concludeerde Raft. "EB-5 is niet langer een categorie waar elke nationaliteit er zeker van kan zijn dat er in elke fase een visum beschikbaar is; de waarschuwing voor India in het bulletin van mei 2026 herinnert ons eraan dat aanvraagtermijnen en de beschikbaarheid van visa snel kunnen veranderen."
Advocaten zijn het erover eens dat EB-5-aanvragers zouden moeten zijn flexibel en geduldig tijdens hun sollicitatieproces in deze veranderende tijden.
"We leven in een tijd waarin dingen van dag tot dag veranderen," concludeerde Fox-Isicoff. "Als ze op dit moment niet flexibel kunnen zijn, is dit programma niet geschikt voor hen, en de Amerikaanse immigratiedienst evenmin. Niemand kan op dit moment als buitenlander in de VS een betrouwbaar leven leiden met enige mate van zekerheid."
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
