Als nieuw benoemde voorzitter van het EB-5-comité van de American Immigration Lawyers Association (AILA), Jennifer Hermansky brengt een schat aan ervaring en kennis met zich mee voor de functie. In haar gesprek met EB5Investors.com duikt ze in de uitdagingen en trends in de EB-5 visum landschap, met name de impact van de Hervormings- en Integriteitswet (RIA) van 2022 en de herbeoordeling van de bron van fondsen en andere programmavereisten.
De EB-5-advocaat onderstreept de inspanningen van de United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) om de visumachterstanden voor EB-5-aanvragers aan te pakken en meer zaken te behandelen. Daarnaast werpt ze licht op het belangenbehartigingswerk van AILA, waarbij ze zich richt op hervormingen, grotere transparantie en nauwlettend toezicht houdt op kwesties zoals de beëindiging van regionale centra.
Wat vind je ervan om deze functie bij AILA te vervullen, en wat hoop je te bereiken?
Ik ben al een aantal jaren lid van de EB-5-commissie, onder meer als vicevoorzitter. Ik ben blij dat ik deze leiderschapsrol het komende jaar voor de EB-5-commissie van AILA kan blijven vervullen. Dit is een uitdagende tijd voor de EB-5-commissie en andere belanghebbendenorganisaties. Met de goedkeuring van de [RIA] heeft het Congres een nieuwe Sectie 107 ingevoegd om de transparantie in rechterlijke uitspraken te bevorderen. Sectie 107 stelt dat werknemers van het Department of Homeland Security ([DHS] onpartijdig moeten blijven. Deze sectie stelt ook dat USCIS geen personen mag ontmoeten of communiceren die verbonden zijn met een regionaal centrum, nieuwe commerciële onderneming, banencreërende entiteit of welke persoon dan ook. of entiteit die met hen geassocieerd is op “een manier die niet wordt toegekend aan alle andere indieners, aanvragers en zoekers van voordelen onder een dergelijk programma voor immigranteninvesteerders.” Het lijkt erop dat het Immigrant Investor Program Office (IPO) het standpunt heeft ingenomen dat deze sectie verbiedt de beursintroductie door rechtstreeks te communiceren met organisaties van belanghebbenden over EB-5-kwesties. Desondanks blijft de AILA EB5-commissie haar standpunten, ideeën en zorgen via formele communicatiekanalen naar de beursintroductie sturen over kwesties die wij van belang achten of aandachtsgebieden voor ons. EB-5-beoefenaars Dit omvat serieuze problemen met betrekking tot de bron en het traject van fondsen voor EB-5-beleggers, en de beoordelingstrends voor I-526, I-526E en I-829 petities, regionaal centrum beëindigingen en implementatie van de RIA. De commissie werkt ook samen met het USCIS Ombudsman's Office over kwesties met inconsistentie van uitspraken en met name flagrante kwesties waarmee investeerders worden geconfronteerd.
Waarom raakte u betrokken bij EB-5 en wat is een belangrijke trend die u nu waarneemt?
Ik heb een financiële achtergrond, dus ik werk graag aan petities voor immigranteninvesteerders. Een belangrijke trend die beleggers op dit moment treft, is de herbeoordeling van de bron en het traject van de financieringsvereisten in de I-829-fase. USCIS nam eerder het standpunt in dat het de bron en het traject van de fondsen in [dit] stadium niet zou “herbeoordelen”. Recentelijk heeft USCIS echter opnieuw onderzoek gedaan naar de bron en het pad van fondsen in de I-829-fase om te bepalen of de belegger een ‘valutaswap’ heeft aangegaan met een entiteit of individu om geld over te maken naar de VS, wat gevolgen heeft voor investeerders uit verschillende landen. met valutabeperkingen. Waar de I-526-petitie werd goedgekeurd, zoekt USCIS nu naar aanvullende documentatie over de bron van het geld dat door de derde partij bij de valutaswap is gebruikt. USCIS ontkende zelfs I-829-verzoekschriften omdat de investeerder niet voldeed aan de bewijslast om de wettige bron en het pad van de fondsen aan te tonen. EB-5 investeerders worden vervolgens in een verwijderingsprocedure geplaatst. Bovendien zien we nu trends in de Amerikaanse ambassades en consulaten die om soortgelijk bewijs vragen in de context van het immigrantenvisumproces, waarbij zaken worden teruggestuurd naar USCIS voor intrekking van de I-526-petitie. De wijziging van USCIS in het beleid en de beoordelingsnorm vele jaren na de goedkeuring van de I-526-petitie is juridisch problematisch, en de commissie concentreert zich op deze kwestie.
Heeft de recente verhoging van de vergoedingen voor het EB-5-programma gevolgen gehad voor de aanvragen, en welke strategieën moeten worden geïmplementeerd om de belangstelling van investeerders vast te houden?
Over het geheel genomen denk ik niet dat de tariefverhoging fee heeft serieuze investeerders ervan weerhouden een EB-5-investering te doen. USCIS heeft zijn kwartaalstatistieken vrijgegeven en we hebben tot en met het eerste kwartaal van 2,600 meer dan 526 I-2024E-verzoekschriften in behandeling. Het lijkt erop dat er nog steeds behoorlijke vraag is naar EB-5-investeringsmogelijkheden.
Welke inspanningen worden geleverd om de visumachterstand voor EB-5-aanvragers vóór de RIA en landen met een achterstand aan te pakken, en hoe kan dit probleem worden verholpen?
Er blijft een achterstand bestaan in de Visumbulletin voor EB-5 immigrantenvisa voor pre-RIA-investeerders geboren op het vasteland van China en India. Hoewel deze investeerders nog steeds een visumachterstand hebben, heeft USCIS enkele recente wijzigingen aangebracht om kinderen te helpen beschermen tegen “veroudering” en om betere bescherming te bieden onder de Child Status Protection Act (CSPA). Ten eerste heeft USCIS I-526-verzoekschriften beoordeeld op basis van de ‘visabeschikbaarheidsbenadering’. Volgens deze aanpak zal USCIS de I-526-verzoekschriften in behandeling nemen waarbij een visumnummer niet beschikbaar is. Hierdoor blijft de I-526-petitie langer in behandeling, waardoor kinderen worden beschermd tegen “veroudering” omdat de tijd dat de I-526-petitie in behandeling blijft, later wordt afgetrokken van de leeftijd van het kind onder de CSPA. Ten tweede gaf USCIS aan dat het de CSPA gunstig zou interpreteren en de leeftijd van het kind onder CSPA zou berekenen met behulp van Grafiek B van het Visa Bulletin in plaats van Grafiek A. Deze wijziging beoogt ook kinderen te beschermen tegen ‘veroudering’.
Wat zijn de verwachtingen van AILA voor de toekomstige beoordelingsprocedure voor EB-5-verzoekschriften?
Uit de recente statistieken voor het eerste kwartaal van 1 blijkt dat USCIS dat wel is meer zaken behandelen per kwartaal dan in lange tijd het geval is geweest. Het is de hoop van de commissie dat USCIS eraan werkt om de verwerkingstijden van I-526-verzoekschriften te verkorten voor pre-RIA-investeerders met een visumnummer dat voor hen beschikbaar is, evenals voor I-829-verzoekschriften, die een zeer lange verwerkingstijd hebben. Onze leden melden dat er nog steeds een groot aantal mandamus-rechtszaken wordt aangespannen wegens I-829-verzoekschriften. We hopen dat USCIS meer gegevens over zijn activiteiten zal vrijgeven om de transparantie te vergemakkelijken, inclusief het aantal juryleden, voltooiingsdoelen en strategieën om de verwerkingstijden te verkorten. De AILA EB-5-commissie zal USCIS ook om meer transparantie vragen met betrekking tot de uitspraken over I-526E-verzoekschriften, aangezien de verwerkingstijden momenteel niet beschikbaar zijn op de USCIS-website en USCIS geen gegevens heeft vrijgegeven over het aantal lopende zaken onder de USCIS. verschillende visumcategorieën gereserveerd. Dit soort gegevens zijn belangrijk voor zowel EB-5-investeerders als -projecten.
Op welke manieren zal AILA blijven pleiten voor hervormingen of verbeteringen van het EB-5-programma?
De AILA EB-5-commissie zal haar aanbevelingen, standpunten, ideeën en zorgen via formele kanalen aan de beursintroductie blijven communiceren. In het komende jaar hopen we ook meer met het ministerie van Buitenlandse Zaken te communiceren over het visumgebruik en het terugdringen van de achterstand, aangezien het ministerie van Buitenlandse Zaken niet betrokken is bij Sectie 107 van de RIA.
Zijn er nog andere trends in EB-5 die u wilt benadrukken?
USCIS is onlangs begonnen met het verzenden van Notices of Intent to Terminate (NOIT) EB-5 Regionale Centra die de Integriteitsvergoeding niet vóór de deadline van 2023 aan USCIS hebben betaald. Sommige van onze leden hebben gemeld dat regionale centra NOIT's hebben ontvangen waar ze de vergoeding hebben betaald, maar er kan een probleem zijn geweest met de Pay.gov-website of de verwerking van de betaling door USCIS. AILA houdt dit probleem nauwlettend in de gaten, zodat we indien nodig met het bureau kunnen communiceren over problematische gevallen. Bovendien zal de AILA EB-5-commissie het effect van de beëindiging van regionale centra op hangende of goedgekeurde I-526-verzoekschriften nauwlettend volgen, aangezien USCIS eerder richtlijnen heeft uitgegeven dat het niet betalen van een regionaal centrum aan de door de RIA vereiste integriteitsvergoedingen zou zijn. een “administratieve beëindiging” die geen invloed zou mogen hebben op de beoordeling van de investeringsverzoeken die anderszins goedgekeurd blijven.
Wilt u weten wat uw EB-5-visumwachttijd is? Klik op onze eenvoudige rekenmachine!
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
