DOOR: CORY A. RICHARDS
Op 12 juni 2013 vernietigde het Administrative Appeals Office (“AAO”) een weigering door de USCIS van het amendement van het Chicagoland Foreign Investment Group Regional Center (“CFIG”) voor uitbreiding van zowel het geografische gebied als de sectoraanduiding van CFIG. Het besluit van de AAO komt voor velen in de EB-5-gemeenschap als een verrassing, aangezien het zelden voorkomt dat de AAO een ontkenning van de USCIS ongedaan maakt.
Hieronder vindt u een korte geschiedenis van de wijzigingsaanvragen van CFIG bij USCIS:
April 2009: (Amendement nr. 1) |
USCIS goedkeurt een amendement om de industrieclusters te veranderen van de verkorte vorm naar de volledige RIMS II-namen; |
Oktober 2009: (Amendement nr. 2) |
USCIS goedkeurt een amendement om het geografische gebied van CFIG uit te breiden en industrieclusters toe te voegen; |
April 2010: (Amendement nr. 3) |
USCIS goedkeurt een amendement om het geografische gebied van GFIG uit te breiden; |
November 2010: (Amendement nr. 4) |
CFIG verzoekt om zowel het geografische gebied als de industriële clusters uit te breiden (dit wijzigingsverzoek omvatte een “hypothetisch” project, in plaats van een daadwerkelijk project; |
Juli 2011: (Amendement nr. 4) |
USCIS vraagt om aanvullend bewijs; CFIG reageert; |
June 2012: (Amendement nr. 4) |
USCIS ontkent wijziging en certificeert de zaak aan de AAO. |
De focus van zowel het AAO-besluit als dit artikel ligt op de ontkenning van amendement nr. 4. Volgens USCIS slaagde CFIG er niet in om: (1) duidelijk te beschrijven hoe zij de economische groei zullen bevorderen; (2) voldoende details verstrekken over de manier waarop banen zullen worden gecreëerd; (3) een geldige beschrijving geven van de impact op de economie met behulp van geldige instrumenten voor financiële prognoses; en (4) een gedetailleerde verklaring geven over de fondsen die zijn gebruikt voor de uitbreiding van het regionale centrum. De AAO was het echter niet eens met de beslissing van USCIS en trok de ontkenning van de USCIS in.
Het thema rond het vijf pagina's tellende besluit van de AAO was... je raadt het al... de recente 30 meith EB-5 Beleidsmemorandum (“PM”). In het bijzonder benadrukt de AAO twee belangrijke punten in haar besluit. Ten eerste is er volgens de ontspannen norm in de PM een regionaal centrum niet verplicht om een formele wijziging aan te vragen wanneer het regionale centrum zijn focussector, geografische grenzen, bedrijfsplannen of economische methodologieën verandert.
Ten tweede: als een voorstel voor een regionaal centrum gebaseerd is op een ‘hypothetisch’ project, kunnen zowel algemene voorstellen als voorspellingen voldoende zijn om vast te stellen dat het voorgestelde regionale centrum waarschijnlijk de economische groei, de regionale productiviteit, de werkgelegenheidscreatie en de toename van de werkgelegenheid zal bevorderen. binnenlandse kapitaalinvesteringen.
In het geval van CFIG omvatten ze een algemeen voorstel gebaseerd op gegevens van het Census Bureau, en algemene voorspellingen met betrekking tot beide soorten commerciële ondernemingen die kapitaal zullen ontvangen en het aantal banen dat zal worden gecreëerd op basis van RIMS II-gegevens. Als gevolg hiervan trok de AAO de zorgen van USCIS in en keurde CFIG's amendement nr. 4 goed.
DISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
