BIJGEWERKT op 6 februari 2020
EB-5 Visa-programma – Een weg naar een permanente groene kaart in de Verenigde Staten
De EB-5-aanvraag voor de vijfde op werkgelegenheid gebaseerde voorkeurscategorie voor immigrantenvisa (“EB-5 visum”) werd in 1990 door het Congres ingevoerd. Het doel van de EB-5 visumcategorie is om buitenlandse investeerders in staat te stellen naar de Verenigde Staten te emigreren door deel te nemen aan een onderneming met winstoogmerk die ten minste tien voltijdbanen en komt de Amerikaanse economie ten goede. Over het algemeen moet een buitenlandse investeerder in de EB-5-aanvraag kunnen aantonen dat zijn of haar onderneming via de bedrijfsvoering enig voordeel zal opleveren voor de Amerikaanse economie. Als een bedrijf bijvoorbeeld diensten verleent aan klanten in het buitenland en geen specifiek voordeel oplevert voor de Amerikaanse economie, behalve als er ten minste tien voltijdse werknemers in dienst zijn, is het onwaarschijnlijk dat aan de eis van ‘voordeel voor de Amerikaanse economie’ wordt voldaan als een buitenlandse investeerder komen in aanmerking voor een EB-5-visum. Als een bedrijf daarentegen diensten levert of goederen levert aan de Amerikaanse markt, voldoet dit aan de bovenstaande vereiste.
Onder het EB-5-programma bedraagt het minimaal vereiste investeringsbedrag momenteel $1 miljoen directe EB-5-investeringen of investeringen buiten de zogenaamde gerichte werkgelegenheidsgebieden ("THEE"). Het minimaal vereiste investeringsbedrag wordt verlaagd tot $900,000 als de investering wordt gedaan in een aangewezen TEA. In ruil voor het doen van de minimaal vereiste investering in een onderneming met winstoogmerk in de Verenigde Staten en het creëren of behouden van ten minste tien voltijdbanen, genieten buitenlandse investeerders het voordeel van het verkrijgen van een permanente groene kaart voor zichzelf en hun directe familieleden (echtgenoten en ongehuwde kinderen die jonger zijn dan 21 jaar op het moment van indiening van de aanvraag). I-526-petitie). Daartoe biedt het EB-5-visum een directe weg naar een permanente wettige verblijfsstatus in de Verenigde Staten voor gekwalificeerde buitenlandse investeerders en hun directe familieleden, in tegenstelling tot veel andere op werk gebaseerde visa waarvoor mogelijk bepaalde complexe stappen nodig zijn om dit te bereiken. een permanente verblijfsstatus in de Verenigde Staten.
Gekwalificeerde investeringen moeten worden gedaan in een nieuwe onderneming met winstoogmerk die na 29 november 1990 is opgericht, of in een geherstructureerde of uitgebreide onderneming met winstoogmerk, als deze vóór die datum is opgericht. Non-profitactiviteiten of passieve investeringen komen over het algemeen niet in aanmerking voor het verkrijgen van de status van permanent ingezetene onder het EB-5 visumprogramma. Buitenlandse investeerders kunnen er ook voor kiezen om geld te investeren in een bedrijf in problemen dat een nettoverlies heeft geleden van ten minste twintig procent (20%) van het nettovermogen van het bedrijf vóór verlies. In een dergelijk geval hebben buitenlandse investeerders de prikkel om de bestaande tien voltijdbanen te behouden in plaats van verantwoordelijk te zijn voor de directe creatie van een dergelijk aantal banen.
Bovendien kunnen buitenlandse investeerders profiteren van het investeren van een lager investeringsbedrag van $900,000 als zij ervoor kiezen om via een Door USCIS goedgekeurd regionaal centrum in een project in een aangewezen TEA in de Verenigde Staten. Regionale centra zijn publieke of private entiteiten die betrokken zijn bij het bevorderen van specifieke commerciële projecten die economische groei en banencreatie in noodlijdende gebieden mogelijk maken. Projecten in TEA's bevinden zich in aangewezen 'plattelandsgebieden' of 'gebieden met hoge werkloosheid'. Projecten kunnen zich ook buiten een TEA bevinden. In dergelijke gevallen bedraagt het minimaal vereiste investeringsbedrag nog steeds 1.8 miljoen dollar, zelfs als er een project van wordt gemaakt binnen een door de USCIS goedgekeurd regionaal centrum.
Er zijn een aantal voordelen waarmee u rekening moet houden investeren in een project binnen een door de USCIS goedgekeurd regionaal centrum. Enkele van deze voordelen zijn onder meer: de mogelijkheid om investeringsfondsen te bundelen met de fondsen van andere buitenlandse en binnenlandse investeerders, waardoor over het geheel genomen een grotere financiële stabiliteit voor een specifiek project wordt bereikt; de mogelijkheid om krediet te ontvangen voor het creëren van zowel directe als indirecte banen (dat is alleen mogelijk binnen een setting van een Regionaal Centrum); en de mogelijkheid om te profiteren van een verlaagd investeringsbedrag van $ 900,000 als een project zich binnen een aangewezen TEA bevindt.
Om zijn of haar permanente groene kaart te verkrijgen via het EB-5-programma, moet een buitenlandse investeerder doorgaans twee hoofdstappen doorlopen voordat hij of zij in aanmerking komt voor het aanvragen van het Amerikaanse staatsburgerschap. Tijdens de eerste stap dient een buitenlandse investeerder de I-526-petitie in, samen met substantiële ondersteunende documentatie. Het belangrijkste doel van deze petitie is om USCIS te laten zien hoe de investering de vereiste tien voltijdbanen zal creëren of anderszins behouden; dat de belegging risico loopt; dat het investeringskapitaal van een buitenlandse investeerder afkomstig is uit een legale financieringsbron; en dat een buitenlandse investeerder betrokken is bij het management van een onderneming met winstoogmerk, hetzij via dagelijkse managementactiviteiten, hetzij via beleidsformulering (meestal wordt een buitenlandse investeerder commanditaire vennoot in een commanditaire vennootschap of lid van een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid). Een tussenstap na goedkeuring van de I-526-aanvraag van een buitenlandse investeerder in de Verenigde Staten houdt ofwel een consulaire verwerkingsstap in als de investeerder zich buiten de Verenigde Staten bevindt, ofwel aanpassing van de status aan die van een voorwaardelijk permanent ingezetene als de investeerder zich fysiek in het land bevindt. de Verenigde Staten in een andere legale immigratiestatus op het moment van goedkeuring van zijn of haar I-526-petitie. Na voltooiing van de bovenstaande tussentijdse verwerkingsstap ontvangt de hoofdinvesteerder (evenals de echtgeno(o)t(e) en kinderen van de investeerder die jonger zijn dan 21 jaar op het moment van indiening van het I-526-verzoekschrift) een voorwaardelijke permanente verblijfsstatus in de Verenigde Staten voor de periode van twee jaar.
Binnen 90 dagen na de tweejarige verjaardag van de initiële toekenning van de status van permanent ingezetene moet de hoofdinvesteerder de aanvraag indienen I-829-petitie aan USCIS om de voorwaarden op zijn of haar voorwaardelijke groene kaart te verwijderen en de status van permanent ingezetene voor onbepaalde tijd in de Verenigde Staten te verkrijgen. Het belangrijkste doel van deze petitie is om aan USCIS te laten zien dat de vereiste investering is gedaan en ten goede is gekomen aan de Amerikaanse economie tijdens de tweejarige voorwaardelijke verblijfsperiode van de investeerder, en dat de minimum tien voltijdbanen zijn gecreëerd of anderszins behouden.
Na goedkeuring van het I-829-verzoek van de investeerder krijgt de hoofdinvesteerder, inclusief zijn of haar directe familieleden, de status van permanent ingezetene voor onbepaalde tijd in de Verenigde Staten. Binnen negentig dagen na de vijfjarige verjaardag van de initiële toekenning van de status van permanent ingezetene kunnen de hoofdinvesteerder en zijn directe familieleden het Amerikaanse staatsburgerschap aanvragen en verkrijgen.
