Bijgewerkt door Michael Kester op 11 mei 2020
Een krijgen EB-5-project een aanduiding van een gericht werkgelegenheidsgebied (TEA) kan ongelooflijk belangrijk zijn voor EB-5-investeerders. De vereiste EB-5-investering Het bedrag wordt verlaagd van $1.05 miljoen naar $800,000 als het EB-5-project wordt uitgevoerd in een TEA. Om als TEA te worden aangewezen, moet het EB-5-project zich in een landelijk gebied bevinden of op een locatie met een hoge werkloosheid. Binnen de EB-5-investeerder wordt verzocht om gerichte aanwijzing van werkgelegenheidsgebieden I-526-petitie. Als u in een regionaal centrum investeert, moet het regionale centrum u het bewijs/documentatie verstrekken dat het project zich in een TEA bevindt.
Er zijn onlangs aanzienlijke wijzigingen aangebracht in de manier waarop projectlocaties in aanmerking kunnen komen als TEA's. De EB-5 Immigrant Investor Program Modernization-verordening werd op 24 juli 2019 door het Department of Homeland Security (DHS) in het Federal Register gepubliceerd en werd op 21 november 2019 van kracht. De belangrijkste programmawijzigingen met betrekking tot TEA’s zijn als volgt: :
- De combinatie van volkstellingstraktaten voor TEA's met hoge werkloosheid is nu veel restrictiever: de aggregatie van volkstellingstraktaten is beperkt tot de projecttraktaten plus enkele of alle traktaten die “direct grenzen” aan het projecttraktaat. Met andere woorden, een TEA die afhankelijk is van een combinatie van censustraktaten kan alleen traktaten samenvoegen die het projecttraktaat raken. Het gebruik van censusblokgroepen (een censustraktaat bestaat uit verschillende blokgroepen) is niet langer toegestaan (alleen censustraktaten), wat ook de flexibiliteit beperkt die voorheen onder de vroegere regels werd geboden.
- Het DHS heeft de mogelijkheid van de individuele staten om gebieden met een hoge werkloosheid aan te wijzen, opgeheven. In plaats daarvan zal het DHS dergelijke beslissingen nemen in de I-526-fase. In plaats van een door de staat uitgegeven brief te verstrekken, zoals eerder werd gedaan, zullen petities van investeerders voldoende bewijsmateriaal moeten bevatten (zoals een adviesbrief van de TEA) waaruit blijkt dat de projectlocatie voldoet aan de nieuwe normen voor de verlaagde investeringsdrempel ($900,000).
Wat is een TEA-landelijk gebied?
Er is een specifieke reeks criteria waaraan een EB-5 projectlocatie moeten voldoen om in aanmerking te komen als TEA-landelijk gebied. Plattelandsgebieden mogen niet binnen een grootstedelijk statistisch gebied vallen, zoals omschreven door het Amerikaanse Office of Management and Budget. Een landelijk gebied moet ook buiten een dorp of stad liggen met 20,000 inwoners, gebaseerd op de meest recente tienjaarlijkse Amerikaanse volkstelling (momenteel 2010). Indien de projectlocatie ten tijde van de EB-5-investering landelijk gebied is, kan deze worden aangewezen als TEA. De nieuwe regelgeving veranderde niets aan de Rural TEA-criteria.
Wat is een TEA met hoge werkloosheid?
Als het project niet als landelijk kwalificeert, moet een EB-5-projectlocatie een werkloosheidspercentage van ten minste 150 procent van het Amerikaanse nationale gemiddelde ervaren om de TEA-aanduiding te krijgen vanwege de hoge werkloosheid. Hoewel de meeste TEA-aanduidingen met een hoge werkloosheid moeten berusten op een analyse van het censusgebied, kan een gebied met een hoge werkloosheid ook een provinciaal of grootstedelijk statistisch gebied (MSA) zijn dat op zichzelf voldoet aan de eis van een nationaal gemiddeld tarief van 150%. Steden kunnen alleen individueel in aanmerking komen als ze allebei buiten een MSA vallen en meer dan 20,000 inwoners hebben. Zoals eerder besproken is de combinatie van censustraktaten, indien nodig, nu alleen beperkt tot censustraktaten die “direct grenzend” zijn aan de censustraktaten van het project. Dit is een aanzienlijke beperking vergeleken met de vorige regels, waarin de staten de flexibiliteit hadden om samenvoegingen van welke soort dan ook te certificeren, zolang ze aaneengesloten waren en voldeden aan de vereiste drempel van 150%. USCIS heeft geen specifieke limiet op het aantal trajecten dat kan worden gecombineerd, maar de combinatie is beperkt tot de projecttraject(en) en een of alle “direct aangrenzende” trajecten. Een EB-5-project kan in aanmerking komen als een TEA met hoge werkloosheid als de hoofdlocatie van het project zich in een gebied met hoge werkloosheid bevindt op het moment dat de EB-5-investering wordt gedaan of op het moment dat de I-526 wordt ingediend (afhankelijk van wat zich het eerst voordoet). ).
Welk bewijs is nodig voor TEA-kwalificatie?
De gerichte aanwijzing van een werkgelegenheidsgebied wordt beoordeeld als onderdeel van de I-526-aanvraag. De EB-5-visumaanvrager moet voldoende bewijs leveren dat zijn project zich in een landelijk gebied of gebied met hoge werkloosheid bevindt. Volgens de nieuwe regels mogen staten niet langer TEA's met hoge werkloosheid certificeren, en daarom moet elke I-526 bewijsmateriaal bevatten waaruit blijkt dat het gebied waarin de indiener heeft geïnvesteerd of actief bezig is met investeren, een gebied met hoge werkloosheid is op het toepasselijke grondgebied. tijd van vastberadenheid. Volgens USCIS zou dit bewijs voor TEA's met hoge werkloosheid betrouwbaar en verifieerbaar moeten zijn en uit het volgende kunnen bestaan:
- Locatie waar het project voornamelijk zaken doet
- Kaart waarop duidelijk het censuskanaal of de volkstellingen zijn opgenomen die zijn opgenomen in de voorgestelde TEA (alleen beperkt tot direct aangrenzende traktaten, als er meerdere traktaten worden voorgesteld)
- Detail achter de berekeningen van het gewogen gemiddelde van het werkloosheidspercentage voor de voorgestelde TEA
- De bron van de werkloosheidsstatistieken voor de voorgestelde TEA (gegevens en methoden moeten “betrouwbaar en verifieerbaar” zijn)
Het DHS gaf geen opdracht om één reeks gegevens of methodologie te gebruiken voor een TEA met hoge werkloosheid. De belangrijkste vereiste is dat de gegevens ‘betrouwbaar en verifieerbaar’ zijn. Het DHS verklaarde dat gegevens over de beroepsbevolking gepubliceerd door de American Community Survey (ACS) en het Bureau of Labor Statistics (BLS) kwalificeren als betrouwbare en verifieerbare gegevensbronnen, zodat deze twee datasets het bewijs kunnen leveren dat een site in aanmerking komt als een TEA.
Voor een Rural TEA moet het I-526-verzoekschrift bewijs bevatten dat de projectlocatie zowel buiten een MSA ligt (volgens het Office of Management and Budget) als ook buiten een stad of dorp met 20,000 inwoners of meer (per de meest recente tienjaarlijkse volkstelling).
Als de EB-5-investering voldoet aan de drempels van $800,00-$1.05 miljoen, is het niet nodig om bewijs van TEA-kwalificatie te overleggen.
De TEA-vereisten zijn hetzelfde voor Regionale Centrumprojecten en Directe EB-5-projecten.
