door Stephen Yale-Loehr
De Child Status Protection Act (CSPA) is belangrijk voor EB-5-beleggers die kinderen hebben die de leeftijd van 21 jaar naderen. De Amerikaanse Immigration and Nationality Act definieert een ‘kind’ als een individu dat ongehuwd is en jonger dan 21 jaar. kind 21 jaar wordt, komt hij of zij niet langer in aanmerking voor immigratievoordelen op basis van de relatie met de ouder. Dit staat bekend als ‘verouderen’. Vóór de inwerkingtreding van de CSPA in 2002 werd een afgeleid kind dat 21 jaar werd voordat de ouder zijn of haar groene kaart kreeg, voor immigratiedoeleinden niet langer als een kind beschouwd. Dergelijke personen moesten hun eigen groene kaart aanvragen.
De CSPA heeft echter expliciet betrekking op EB-5-verzoekschriften. De leeftijd van een kind bevriest in wezen vanaf de datum waarop het I-526-verzoek wordt ingediend tot de datum waarop het I-526-verzoek wordt goedgekeurd. Dit helpt het kind van een EB-5-investeerder te beschermen tegen veroudering, zolang de I-526-petitie vóór de 21e verjaardag van het kind is ingediend. Zodra de I-526-petitie is goedgekeurd, wordt de leeftijd van het kind opgeheven en moet hij of zij proberen een permanent verblijf te verkrijgen binnen een jaar nadat een visum beschikbaar komt.
USCIS heeft het ‘geprobeerd te verwerven’ permanente verblijfselement geïnterpreteerd als vervuld als het kind een aanvraag indient voor aanpassing van de status, een immigrantenvisumaanvraag, of de begunstigde is van een I-824 binnen een jaar na de goedkeuringsdatum van de immigratieaanvraag (of visum dat beschikbaar komt na de goedkeuringsdatum van de petitie, afhankelijk van welke datum later valt). Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft het vereiste van “geprobeerd te verwerven” verder geïnterpreteerd als vervuld als het kind binnen een jaar na goedkeuring van de I-260 een voltooide DS-526 indient.
Zolang de EB-5-categorie actueel blijft, is bescherming onder de CSPA een relatief eenvoudig proces dat uit twee stappen bestaat. Ten eerste moeten ouders hun I-526-verzoek indienen voordat hun kind 21 wordt. Ten tweede moet het kind binnen een jaar na goedkeuring van het I-526-verzoek beginnen met de aanpassing van de status of het consulaire interviewproces. Als aan deze vereisten is voldaan, kan het kind met zijn of haar ouders emigreren, zelfs als hij of zij ouder is dan 21 jaar tegen de tijd dat zij in de Verenigde Staten aankomen.
Bescherming op grond van de CSPA wordt ingewikkelder wanneer de EB-5-categorie een achterstand krijgt, of in immigratiejargon ‘achteruit gaat’. Over het algemeen kan een kind dat 526 jaar is geworden nog steeds met zijn of haar ouder emigreren zolang de periode van achteruitgang korter is dan de periode van USCIS I-21-beoordeling (momenteel doorgaans meer dan een jaar). Aan de andere kant beschermt de CSPA het kind alleen voor zover er daadwerkelijk een immigrantenvisum beschikbaar is voor de prioriteitsdatum van de directeur. Als de uiterste datum voor het visum te ver terug ligt, kan het kind nog steeds 'ouder worden', zelfs nadat de CSPA is gebruikt om de leeftijd van het kind te verlagen.
Stel bijvoorbeeld dat de heer Zhong, een EB-5-investeerder uit China, zijn I-526-petitie op 1 augustus 2015 indient en dat zijn zoon op dat moment 20 jaar oud is. Stel dat de EB-5-visumachterstand in augustus 2015 negen maanden bedraagt[1] en dat het USCIS een jaar nodig heeft om de I-526-petitie van de heer Zhong goed te keuren. In dat geval heeft de achterstand in de beschikbaarheid van EB-5-visumnummers geen invloed op de zoon van de heer Zhong, aangezien de tijd voor de visumachterstand korter is dan de USCIS-beoordelingstijd. De zoon van de heer Zhong zal met zijn vader kunnen emigreren, ook al zal hij ouder zijn dan 21 als ze hun visuminterview in Guangzhou hebben.
Als de EB-5-achterstand groter is dan de tijd die USCIS nodig heeft om het I-526-verzoek te beoordelen, staat de CSPA echter alleen toe dat de tijd dat een I-526-verzoek in behandeling was, wordt afgetrokken van de biologische leeftijd van het kind op het moment dat een EB werd ingediend. -5 visum komt beschikbaar.
Stel bijvoorbeeld, zoals hierboven, dat de heer Zhong zijn I-526-petitie indient op 1 augustus 2015, en dat zijn zoon op dat moment 20 is. Maar in plaats van de hierboven gepostuleerde achterstand van negen maanden, gaan we er nu van uit dat de achterstand op het gebied van de EB-5-visa in augustus 2015 twee jaar bedraagt – dichter bij de werkelijke voorspelling van het ministerie van Buitenlandse Zaken – en dat het USCIS een jaar kost om de I-526-petitie van de heer Zhong goed te keuren . Hier de achterstand in EB-5-visumnummers wil hebben invloed op de zoon van de heer Zhong, aangezien de visumachterstand groter is dan de USCIS-beoordelingstijd. In deze variant zou de USCIS-beoordelingstijd van één jaar worden afgetrokken van de visumachterstand van twee jaar. Dan zou de zoon van de heer Zhong nog steeds een extra jaar overhouden dat aan zijn berekening zou worden toegevoegd. In dit scenario zou dat de zoon van meneer Zhong zijn niet kan met zijn vader emigreren als ze hun visuminterview in Guangzhou hebben, omdat hij op dat moment ouder is dan 21, ondanks de CSPA. De zoon van de heer Zhong zou zijn eigen visumroute moeten vinden om naar de Verenigde Staten te emigreren.
Het ministerie van Buitenlandse Zaken schat dat de achteruitgang van EB-5 in de lente of zomer van 2015 zal beginnen en dat, wanneer deze zich voordoet, de achterstand ongeveer twee jaar kan bedragen. Dat is langer dan de huidige gemiddelde USCIS I-526-verwerkingstijd. In dergelijke gevallen beschermt de CSPA mogelijk een kind van 19 of 20 jaar niet wanneer zijn of haar ouder het I-526-verzoek indient. Natuurlijk zal elk geval variëren, afhankelijk van de exacte leeftijd van het kind op het moment dat de I-526-petitie wordt ingediend, hoe lang USCIS erover doet om de I-526-petitie te beoordelen en wanneer in dat specifieke geval een EB-5-visum beschikbaar zal komen.
EB-5-ouders kunnen dit probleem voorkomen door van hun kind de belangrijkste EB-5-investeerder te maken. Dat betekent dat u het benodigde investeringsbedrag aan het kind schenkt of leent als het kind dit nog niet heeft. Dit zou ook betekenen dat de ouders óf niet zelf zouden immigreren, óf zelf een aparte investering zouden moeten doen om hun eigen EB-5 groene kaart te krijgen. Als de belangrijkste reden voor het verkrijgen van een EB-5 groene kaart het helpen van het kind is, moeten ouders hun immigratieadvocaat raadplegen om deze optie te onderzoeken.
[1] Volgens Charles Oppenheim van het ministerie van Buitenlandse Zaken zal de visumachterstand op dat moment naar verwachting ongeveer 23 maanden bedragen. Hier worden negen maanden eenvoudigweg gebruikt om mogelijke resultaten te illustreren.
Stephen Yale-Loehr
Stephen Yale-Loehr is co-auteur van Immigration Law and Procedure, doceert immigratierecht aan de Cornell Law School en is juridisch adviseur bij Miller Mayer in Ithaca, New York. Hij is al meer dan 5 jaar voorzitter, medevoorzitter of lid van het EB-10 Investors Committee van AILA. Hij was ook de oprichter en eerste president van de Association to Invest in USA (IIUSA).
Bekijk volledig profielDISCLAIMER: De standpunten in dit artikel zijn uitsluitend de mening van de auteur en vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs de mening van de uitgever of zijn werknemers. of haar dochterondernemingen. De informatie op deze website is bedoeld als algemene informatie; het is geen juridisch of financieel advies. Specifiek juridisch of financieel advies kan alleen worden gegeven door een erkende professional met volledige kennis van alle feiten en omstandigheden van uw specifieke situatie. U dient overleg te plegen met juridische, immigratie- en financiële experts voordat u deelneemt aan het EB-5-programma. Het plaatsen van een vraag op deze website creëert geen advocaat-cliëntrelatie. Alle vragen die u plaatst, zijn openbaar beschikbaar; Vermeld geen vertrouwelijke informatie in uw vraag.
