Door Simone Williams
Wat is het EB-2-visum?
Het EB-2 visum is een categorie immigrantenvisum ontworpen voor professionals met een hogere opleiding en uitzonderlijke vaardigheden op het gebied van wetenschap, kunst of zaken. Om houder te worden van een visum van de categorie EB-2, moet een vreemdeling een baanaanbieding hebben van een Amerikaanse werkgever met een goedgekeurde arbeidscertificering (LCA), afgegeven door het Amerikaanse ministerie van Arbeid (DOL). De uitzondering op deze regel is als de vreemdeling in aanmerking komt voor een National Interest Waiver; en in dat geval kan hij/zij zelf een petitie indienen. Visumhouders in deze categorie komen in aanmerking voor verkrijgen van groene kaarten op basis van de uitgevoerde werkzaamheden. Het gezin van EB-2-visumhouders, inclusief echtgenoot en kinderen jonger dan 21 jaar, kan worden toegelaten tot de Verenigde Staten met de E-21- en E-22-status. Bij het aanvragen van de status van permanent ingezetene komt de echtgenoot van een EB-2-visumhouder in aanmerking om een Werkvergunningsdocument (EAD).
Toelatingscriteria EB-2
De volgende personen komen hiervoor in aanmerking EB-2-categorie:
– Vreemdelingen die dat wel zijn geavanceerde graad professionals;
– Vreemdelingen van uitzonderlijk vermogen in de wetenschappen, kunst of zakenwereld; of
– Vreemdelingen die in aanmerking komen voor een “Vrijstelling van nationaal belang'.
Geavanceerde graad
Om in aanmerking te komen voor deze visumsubcategorie, is de eerste vereiste dat u over een hoger diploma van een geaccrediteerde universiteit beschikt. “Advanced degree” betekent elke graad boven een baccalaureaat – MA, MS, ME, MD, Ph.D., JD. Zoals United States Citizenship and Immigration Service (USCIS) echter stelt, wordt de baccalaureaatgraad “gevolgd door ten minste vijf (5 ) jarenlange progressieve ervaring in het specialisme” wordt beschouwd als het equivalent van een masterdiploma. Omdat de werkervaring progressief van aard moet zijn, moet indiener kunnen aantonen dat zijn professionele verantwoordelijkheden en kennisniveau in de loop van de vereiste vijf jaar geleidelijk zijn toegenomen.
Als de vreemdeling een diploma buiten de Verenigde Staten heeft behaald, moet het diploma worden goedgekeurd als gelijkwaardig aan een Amerikaans diploma door onderwijsevaluatiebureaus die zijn goedgekeurd door USCIS.
Om een EB-2 geavanceerde visumsubcategorie aan te vragen, moet een vreemdeling officiële academische documenten overleggen waarin zijn kwalificerende diploma wordt gedocumenteerd, en/of documentatie van toepasselijke werkervaring in het veld. De tweede vereiste is dat de hogere graad verband moet houden met het vakgebied waarin de buitenlandse persoon gaat werken. Dit kan worden gedocumenteerd door beschrijvende verklaringen te geven over vroegere en toekomstige werkzaamheden, en door bedrijfsinformatie en rapporten te verstrekken.
Uitzonderlijk vermogen
Om in aanmerking te komen voor deze visumsubcategorie moet een vreemdeling blijk kunnen geven van uitzonderlijke vaardigheden op het gebied van wetenschap, kunst of zaken. Uitzonderlijk betekent een vaardigheid die aanzienlijk boven het gewone uitstijgt dat je tegenkomt in de wetenschappen, de kunsten of het zakenleven.
Om een visumsubcategorie voor uitzonderlijke bekwaamheden aan te vragen, moet de vreemdeling aan ten minste drie van de volgende criteria voldoen (8 CFR d 204.5(k)(3)(ii)):
– “Officieel academisch bewijs waaruit blijkt dat u een graad, diploma, certificaat of soortgelijke onderscheiding heeft van een hogeschool, universiteit, school of andere onderwijsinstelling met betrekking tot het gebied van uitzonderlijke bekwaamheid;”
– Brieven waarin ten minste 10 jaar voltijdervaring in het beroep wordt gedocumenteerd;
– “Een vergunning om het beroep uit te oefenen of een certificering voor een bepaald beroep of beroep;
– Bewijs [dat hij] een salaris of een andere beloning voor diensten heeft geëist, waaruit blijkt dat hij uitzonderlijk bekwaam is;
– Lidmaatschap van een beroepsvereniging(en);
– Bewijs van erkenning voor prestaties en belangrijke bijdragen aan de sector of het veld door collega’s, overheidsinstanties, professionele of zakelijke organisaties.”
Ontheffing van nationaal belang (NWI)
Een National Interest Waiver wordt doorgaans verleend aan degenen die uitzonderlijke vaardigheden hebben op het gebied van wetenschap, kunst of zaken, en aan professionals met een hogere graad (MA, MS, ME, MD, Ph.D.), wier werk in de Verenigde Staten aanzienlijk ten goede zou komen aan de Nationaal belang. Dergelijke vreemdelingen hoeven geen sponsoring van werknemers te hebben, maar kunnen het verzoekschrift zelf indienen.
De National Interest Waiver is een goede optie voor diegenen die zich niet aan een specifieke werkgever willen binden en niet enkele maanden willen wachten op hun arbeidscertificering. NWI-aanvragers kunnen ook aanvullende groene kaartaanvragen indienen in afwachting van de goedkeuring van hun verzoekschrift.
Een bekende categorie professionals die vaak in aanmerking komen voor de National Interest Waiver zijn artsen die in achtergestelde gebieden werken. Dergelijke artsen kunnen ermee instemmen om voltijds te gaan werken in een aangewezen gebied met een tekort aan gezondheidszorgprofessionals, waar een federaal agentschap of staatsdepartement voor volksgezondheid heeft bepaald dat het werk van de arts in het nationaal belang zal zijn.
Om in aanmerking te komen voor een National Interest Waiver moet een vreemdeling aantonen dat het in het nationaal belang is dat hij/zij permanent in de Verenigde Staten werkt, en dat hij/zij voldoet aan de onderwijs- of kwalificatiecriteria.
Om aan te tonen dat het verzoek om af te zien van de vereiste voor een baanaanbieding in het ‘nationaal belang’ is, vereist USCIS dat de aanvrager aantoont dat zijn/haar werk in de Verenigde Staten van ‘substantiële intrinsieke verdienste’ is. Dit betekent dat het door de vreemdeling verrichte werk uniek en belangrijk moet zijn, hetgeen blijkt uit brieven van de indiener, het bedrijf of deskundigen, en gepubliceerd materiaal over het werk van de indiener/het bedrijf.
Een potentiële indiener van de National Interest Waiver moet ook aantonen dat zijn werk in het algemeen de Verenigde Staten ten goede zal komen. Dit betekent dat zelfs als de werkgelegenheid van de vreemdeling lokaal is, de voordelen van het uitoefenen van de baan zich naar meer dan alleen dat deel van het land moeten verspreiden. Ondernemers kunnen aan deze eis voldoen door te laten zien hoe hun onderneming de Verenigde Staten op een significantere manier ten goede zal komen dan andere bedrijven op hetzelfde gebied.
USCIS beschrijft het volgende bewijsmateriaal dat kan worden ingediend om aan te tonen dat de impact van werk een nationale reikwijdte heeft:
– “Gepubliceerde artikelen of mediaberichten;
– Kopieën van contracten, overeenkomsten of licenties waaruit de reikwijdte en impact blijkt;
– Brieven van huidige en voormalige werkgevers waarin het werk van de NWI-aanvrager en het nationale belang ervan worden besproken; En
– Brieven van deskundigen op dit gebied die het werk van de aanvrager en het nationale belang ervan bevestigen.”
Om op een aanvullend niveau aan te tonen dat zij in aanmerking komen voor de National Interest Waiver, moeten indieners aantonen dat zij het nationale belang beter zullen dienen dan de meerderheid van hun collega's en dat zij een zekere invloed uitoefenen op hun vakgebied. Omdat van indiener wordt verwacht dat hij/zij de Verenigde Staten ten goede zal komen, zal van hem/zij worden verlangd dat hij/zij prestaties uit het verleden documenteert die wijzen op aanhoudend succes na de immigratie.
Het volgende bewijsmateriaal, zoals gedetailleerd door USCIS, kan worden ingediend om het vermogen aan te tonen om het nationale belang van de Verenigde Staten te behartigen:
– Gepubliceerde materialen waarin prestaties worden erkend;
– Bewijs van financiering die indiener heeft ontvangen voor zijn werk;
– Bewijs van de manier waarop indieners werken/bijdragen worden gebruikt door anderen in het veld
Wat is een arbeidscertificeringsaanvraag (LCA)?
Om namens een EB-2-werknemer een verzoekschrift in te dienen, moeten werkgevers LCA-goedgekeurd zijn. Het LCA-proces probeert ervoor te zorgen dat banen niet aan buitenlandse werknemers worden gegeven voordat ze worden aangeboden aan vergelijkbaar gekwalificeerde Amerikaanse werknemers, door te eisen dat werkgevers op passende wijze reclame maken voor de functie en kandidaten interviewen. Na voltooiing van het LCA-proces bevestigt het Amerikaanse ministerie van Arbeid (DOL) dat de werkgever die namens een buitenlandse EB-2-werknemer een aanvraag indient, er niet in is geslaagd gekwalificeerde Amerikaanse werknemers te vinden, waardoor zij de EB-2-werknemer in dienst kunnen nemen.
Aanmeldingsprocedure
Een aanvraag indienen op werkgelegenheid gebaseerdeVoor een tweede voorkeursvisum moet de werkgever eerst een arbeidscertificering aanvragen bij het Department of Labor on Form ETA-750, het indienen van specifieke informatie over functie-eisen, evenals al het advertentiemateriaal en bewijs van het zoekproces. De werkgever moet aantonen dat hij/zij in staat is het contractuele loon te betalen gedurende het hele dienstverband van de begunstigde, totdat hij/zij een permanente verblijfsvergunning krijgt.
Begeleid door een goedgekeurde individuele LCA moet een werkgever formulier I-140, Petition for Alien Worker, indienen bij USCIS. De indieningskosten voor het I-140-formulier bedragen $ 580 (plus $ 1,225 bij gebruik van premiumverwerking). Zodra de I-140-aanvraag is goedgekeurd door USCIS, moet de aanvrager een aanvraag indienen Formulier I-485, Aanpassing van de status (daadwerkelijke groene kaartaanvraag) voor zichzelf, echtgenoot en kinderen jonger dan 21 jaar.
Overeenkomsten en verschillen tussen EB-2 en EB-5
Beiden EB-2 en EB-5 zijn op werkgelegenheid gebaseerde visumcategorieën voor immigranten, waardoor buitenlanders een permanent verblijf in de Verenigde Staten en uiteindelijk kunnen krijgen staatsburgerschap aanvragen. Houders van een EB-2- en EB-5-visum mogen ook hun familieleden meenemen, inclusief echtgenoten en kinderen jonger dan 21 jaar. Beide visumcategorieën vereisen dat buitenlanders bewijzen dat hun immigratie het land en zijn burgers, met name Amerikaanse werknemers, ten goede zal komen.
Voor de categorie EB-2 moet de vreemdeling bewijzen dat hij of zij bekwaam is in een bepaald vak waarvan het land profijt heeft. Een vreemdeling moet een hoger diploma hebben, een baan aangeboden krijgen en zijn/haar bijdrage aan de wetenschap, het zakenleven of de kunst bewijzen, wat de aanwezigheid in de Verenigde Staten gunstig zal maken. Aan de andere kant, EB-5 visumaanvragers moet een minimale investering van 500,000 dollar doen om minimaal 10 banen te creëren voor Amerikaanse werknemers, wat gunstig zou zijn voor de Amerikaanse economie.
De belangrijkste verschillen tussen beide immigrantenvisa zijn:
|
EB-2 visumcategorie
|
EB-5 visumcategorie |
|
– Vereist geen investeringen of het creëren van banen |
– De begunstigde moet $1 miljoen investeren (of $500,000 in TEA's) en minimaal 10 voltijdbanen creëren |
|
– Vereist dat de aanvrager een gevorderd diploma bezit dat verder gaat dan het baccalaureaat, vijf jaar progressieve ervaring heeft of blijk geeft van uitzonderlijke vaardigheden op het gebied van wetenschap, kunst of zaken |
– Vereist niet dat aanvragers een diploma hebben of over uitzonderlijke vaardigheden beschikken, maar dat zij de bron van hun geld moeten bewijzen |
|
– Vereist sponsoring van de werkgever (tenzij u een National Interest Waiver aanvraagt) |
– Aanvragers die absoluut onafhankelijk zijn van welke werkgever dan ook: zij kiezen het project, doen investeringen, doen de aanvraag |
|
– Werkgever die de EB-2-begunstigde sponsort, moet een arbeidscertificeringsproces verkrijgen, wat altijd een lang en ingewikkeld proces is |
– Geen LCA nodig voor EB-5-aanvragers |
|
– Houder van een EB-2 visum is verplicht om gedurende de gehele periode voor de sponsorwerkgever te werken totdat hij een permanente verblijfsvergunning krijgt |
– EB-5-visumhouder hoeft geen werknemer te zijn voor de EB-5-entiteit |
Conclusie
Hoewel het EB-2-proces complex kan zijn en het voldoen aan een aantal vereisten (zoals arbeidscertificering en graad/ervaring) met zich meebrengt, kan het goedkeuringsproces zelf sneller zijn dan bij andere gerelateerde, op arbeid gebaseerde visumcategorieën. Het EB-2-visum kan voor degenen die daarvoor in aanmerking komen bijvoorbeeld een veel snellere weg naar een permanent verblijfsvergunning bieden dan het EB-3-categorie, aangezien er een aanzienlijke visumachterstand is voor EB-3-aanvragers. Dat gezegd hebbende, is het, gezien de complexiteit van een EB-2-visumaanvraag, het beste om dat te doen raadpleeg een ervaren immigratieadvocaat Voor assistentie.
